2010年考情新特色
2010年國(guó)考申論考試出現(xiàn)了重大變化，與大綱的革新完全吻合，幾乎大綱有一分革新，考試就有一分變化：一是在試卷設(shè)置上，實(shí)際考試確實(shí)實(shí)現(xiàn)了省級(jí)和市級(jí)分類設(shè)卷，省級(jí)和市級(jí)各考一張卷;二是試題題材上，兩卷大同小異，主題都是海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而具體的關(guān)注點(diǎn)和切入角各有側(cè)重;三是題型設(shè)置上，保持了概括、分析、對(duì)策、作文的四大基本題型結(jié)構(gòu)模式，但省、市考卷分別有自己的特色題型，以對(duì)應(yīng)“綜合分析”、“貫徹執(zhí)行”這兩種測(cè)查能力的差異。
一、題材偏于宏觀 主題是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀
同以往歷年國(guó)考申論題材相比，今年的題材既有一脈相承的底蘊(yùn)，又有自成一派的特色。所謂一脈相承，就是貫穿了一條主線——科學(xué)發(fā)展觀，延續(xù)了一個(gè)傾向——偏于宏觀戰(zhàn)略和宏觀經(jīng)濟(jì)問題;所謂自成一派，就是本次考試的取材“熱中選冷”、“冷中帶熱”，環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展是常見的熱門話題，海洋生態(tài)保護(hù)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展則是歷來(lái)申論考試罕有涉及的“冷門”題材，這樣本次題材的選擇就有了些“爆冷”的意味。
2001—2010年國(guó)考申論科目題材對(duì)照表
| 年份 | 考查主題 | 歸屬領(lǐng)域 |
| 2010 | 海洋生態(tài)保護(hù)與海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā) | 生態(tài)+經(jīng)濟(jì) |
| 2009 | 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和糧食生產(chǎn)安全 | 經(jīng)濟(jì) |
| 2008 | 怒江水電開發(fā)與資源環(huán)境保護(hù) | 經(jīng)濟(jì)+生態(tài) |
| 2007 | 土地政策與土地管理 | 經(jīng)濟(jì) |
| 2006 | 突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì) | 政治+社會(huì) |
| 2005 | 三農(nóng)問題 | 經(jīng)濟(jì)+社會(huì) |
| 2004 | 城市交通擁堵 | 經(jīng)濟(jì) |
| 2003 | 安全生產(chǎn) | 經(jīng)濟(jì)+社會(huì) |
| 2002 | 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管 | 文化+社會(huì) |
| 2001 | 藥品安全監(jiān)管 | 政治+社會(huì) |
從“海洋生態(tài)保護(hù)與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展”題目蘊(yùn)含的主旨和作答依據(jù)的理論和政策淵源上說，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌海洋開發(fā)與保護(hù)、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，是唯一的正確選擇，這一點(diǎn)非常明顯。聯(lián)系2009年國(guó)家政治生活中“全黨全國(guó)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”的背景，其實(shí)也不難做出這樣的預(yù)測(cè)：國(guó)考試題必然以科學(xué)發(fā)展觀為主題，只是具體的命題題材和切入角度會(huì)回避“大熱”，考生要把握這樣的規(guī)律，廣泛關(guān)注各個(gè)領(lǐng)域的理論與事件熱點(diǎn)，增強(qiáng)“聯(lián)系”的思維，把現(xiàn)實(shí)問題同科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)、依法治國(guó)等大政方針聯(lián)系起來(lái)，準(zhǔn)確地選擇題材作為復(fù)習(xí)重點(diǎn)。
二、五大題型對(duì)應(yīng)五大能力
2010年國(guó)考大綱革新之后的考試，省級(jí)和市級(jí)試卷都是4道大題、5道小題。從試題具體內(nèi)容來(lái)看，雖然每道題各有不同，但本質(zhì)上每道題都在對(duì)應(yīng)著一種大綱所規(guī)定的測(cè)查能力，大綱提出查什么能力，試卷中就有什么試題，這一點(diǎn)猶如對(duì)槽對(duì)榫，絲毫不爽。
能力一：閱讀理解
【大綱說明】要求全面把握給定材料的內(nèi)容，準(zhǔn)確理解給定材料的含義，準(zhǔn)確提煉事實(shí)所包含的觀點(diǎn)，并揭示所反映的本質(zhì)問題。
【分析闡釋】閱讀理解是申論作答思維過程的起點(diǎn)，是對(duì)材料的認(rèn)知從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)的必經(jīng)階段;通過閱讀把握材料內(nèi)容，理解材料含義是此后一切作答程序的前提，不能理解或不能正確理解材料，則一切作答無(wú)從展開。因此，閱讀理解能力是作答申論的基礎(chǔ)條件。申論所有問題的解答，都是材料閱讀理解的結(jié)果，正確的理解可形成正確的答案;反之，不正確的理解必將導(dǎo)致錯(cuò)誤的答案。
【對(duì)應(yīng)題型】所有題型。所有題型中都貫穿著對(duì)閱讀理解能力的要求。
