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公務(wù)員考試
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從2010大綱革新及考情看2011國(guó)家公務(wù)員申論走向

根據(jù)2010版大綱和當(dāng)年的考試情況,專家大膽預(yù)測(cè):2011年國(guó)考申論考試,必將沿著去年大綱革新開(kāi)辟的方向繼續(xù)前行。

  2011年考試新趨勢(shì)

  今年是國(guó)考大綱革新落實(shí)到考試實(shí)踐上的第二年,由于大綱去年剛做大幅修訂,實(shí)踐情況總體反響不錯(cuò),大綱的新要求已為各級(jí)各類公務(wù)員考試所普遍遵循,進(jìn)一步驗(yàn)證了新大綱的合理性,綜合去年的國(guó)考情況,參考今年以來(lái)各省、各類公務(wù)員考試申論命題情況,大體可以預(yù)測(cè)出2011年國(guó)考申論命題的以下幾個(gè)新趨勢(shì):

  一、題材不出“一體五面” 主題必定遵循“一綱”

  當(dāng)代中國(guó)的主題是科學(xué)發(fā)展,黨和政府工作以科學(xué)發(fā)展觀為綱,科學(xué)發(fā)展觀既是統(tǒng)領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總綱,又是認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)一切問(wèn)題的基本工具。具體到申論考試中來(lái),國(guó)考所考的一切問(wèn)題,不管涉及哪個(gè)方面,都要運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)認(rèn)識(shí)和解決;也意味著,國(guó)考所考的一切問(wèn)題,不管涉及哪個(gè)方面,都可以上升到總綱——科學(xué)發(fā)展觀的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和解決。作答者只要緊握科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)基本工具,就能對(duì)試題中出現(xiàn)的一切問(wèn)題形成根本性的正確認(rèn)識(shí)。

  那么未來(lái)申論所考的問(wèn)題依然是十七大對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)提出的“一體五面”新要求,即政治文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五大文明”建設(shè)的布局,無(wú)論在具體題材上怎樣破題,怎樣組織事件和觀點(diǎn),就題材的根本屬性而言,都不會(huì)超出“一體”——全面建設(shè)小康社會(huì)、“五面”——五大文明建設(shè)的范圍,而統(tǒng)領(lǐng)這些題材、解開(kāi)這些問(wèn)題的主線和鑰匙就是“一綱”——科學(xué)發(fā)展觀。

  由此,考生就要為自己明確理論學(xué)習(xí)的方向、范圍和重點(diǎn),把各種具體的社會(huì)問(wèn)題和現(xiàn)象歸納到“一體五面”之中,加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和全面應(yīng)用,使自己能夠從宏觀上把握黨和國(guó)家的大政方針,準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)申論考試可能出現(xiàn)的題材。

  二、題型緊密對(duì)應(yīng)能力要求 慎防新題難題異軍突起

  根據(jù)2010年國(guó)考以來(lái)的公務(wù)員考試情況,“題型對(duì)應(yīng)能力”已是大勢(shì)所趨,且兩者的對(duì)應(yīng)日益緊密和科學(xué),精確度、吻合度越來(lái)越高。據(jù)此可以斷言,今年的國(guó)考申論基本趨勢(shì)依然是題型對(duì)應(yīng)能力要求,有什么能力對(duì)應(yīng)什么題型,有一種能力要求,就有一種或幾種相應(yīng)的題型同它相對(duì),概括、對(duì)策、文章這三種通用基本題型之外,省級(jí)試卷必然要考分析題型,市級(jí)卷必然會(huì)考“貫徹性公文擬制題”。相應(yīng)地,考生就要根據(jù)自己報(bào)考的職位層次,分別加強(qiáng)綜合分析題型和公文寫(xiě)作的練習(xí)。

  不過(guò),不容忽視的是,近年來(lái)國(guó)考申論的命題創(chuàng)新,整體上在持續(xù)推進(jìn),新題型不時(shí)涌現(xiàn)。例如2008年、2009年連續(xù)出現(xiàn)的辨析改錯(cuò)題(也可稱“開(kāi)放式對(duì)策完善”題型),2010年國(guó)考兩類試卷都未考查,但不能排除未來(lái)此種高難題型的再次出現(xiàn)。鑒于此種題型對(duì)于考查應(yīng)試者綜合分析與解決問(wèn)題的雙重能力具有重要價(jià)值,創(chuàng)造性、復(fù)合性和技術(shù)含量很高,復(fù)出江湖的可能很大。

  類似的新題型為國(guó)考難點(diǎn)?忌鷮(duì)此不要抱著駝鳥(niǎo)心理,逃避現(xiàn)實(shí),不敢面對(duì)困難。而是要從決定報(bào)考之日起就應(yīng)著手復(fù)習(xí),對(duì)以往真題做好研究和練習(xí),力爭(zhēng)攻克這一難關(guān),把應(yīng)試的勝算握在手里。

  三、難度不致猛烈提升 備考應(yīng)有信心有計(jì)劃

  2010年國(guó)考申論考試雖然針對(duì)考生類別在考試形式上做了一些區(qū)分,題型有所變化,但總的材料閱讀量、作答字?jǐn)?shù)要求沒(méi)有明顯變化,甚至由于高難題型的退隱而導(dǎo)致省級(jí)試卷的難度比上兩年略有下降。盡管各界普遍認(rèn)為今年國(guó)考仍將持續(xù)“百萬(wàn)人報(bào)考”的高熱度、高競(jìng)爭(zhēng)度,但國(guó)家考試組織部門(mén)表示不會(huì)因報(bào)名多而提高難度,有政策托底,考生可以有足夠的信心,放膽一試,并力爭(zhēng)謀早、謀好、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行復(fù)習(xí)。最好能依托有經(jīng)驗(yàn)的前輩或優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)資源,制定詳細(xì)而科學(xué)的備考復(fù)習(xí)計(jì)劃,像閃耀南非綠茵場(chǎng)上的巴西、葡萄牙隊(duì)一樣,打出自己職業(yè)生涯中的完美一戰(zhàn)。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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