公務員考試申論必讀：2006年《理論熱點面對面》

　　胡錦濤同志關于政績觀的有關論述

　　○要教育干部樹立正確的政績觀包括正確看待政績、科學衡量政績。黨和人民把我們放在一定的崗位上，我們要盡心盡力干出成績來，不辜負黨和人民的期望。

　　○真正的政績是“為官一任，造福一方”的實績，是為黨和人民辛勤工作的實績，應經得起群眾、實踐和歷史的檢驗，而不是做給上級看的，更不能出于自己的私利。

　　○追求什么樣的政績，是衡量一名領導干部能否正確對待群眾、正確對待組織、正確對待自己的試金石。

　　政績觀正確與否，要看它是否體現(xiàn)了協(xié)調發(fā)展。協(xié)調發(fā)展是指經濟、社會、自然等各個方面的發(fā)展要布局合理、動態(tài)平衡，經濟與社會、城市與農村、東部地區(qū)與中西部地區(qū)、經濟與政治及文化的發(fā)展要統(tǒng)籌兼顧、相互促進。如果只管局部不管全局，只管城市不管農村，只管經濟不管社會，只管人的眼前利益不管自然生態(tài)，即使某一方面的政績暫時“上”去了，最后還是會掉下來，而且往往得不償失、貽害無窮，這樣的政績觀能說是正確的嗎?只有自覺協(xié)調好人與自然、人與社會、人與人之間的關系，統(tǒng)籌、協(xié)調、解決好地域、城鄉(xiāng)、不同社會群體之間差距較大的問題，使發(fā)展的各個環(huán)節(jié)、各個方面相互銜接、相互促進、良性互動，才能走上科學發(fā)展的軌道。

　　政績觀正確與否，要看它是否體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。也就是說，要看是否注重發(fā)展進程的持久性、連續(xù)性，能否保證一代接一代永續(xù)發(fā)展。從現(xiàn)實來看，只有處理好經濟建設、人口增長與資源利用、環(huán)境保護的關系，改變那種只管建設、不管保護，濫開發(fā)、不治理，只顧眼前增長、缺乏長遠打算的錯誤做法。這樣創(chuàng)造的政績才是可靠的，才不會吃祖宗飯、斷子孫路，既經受得住現(xiàn)實的檢驗，又經受得住歷史的檢驗。

　　政績觀正確與否，歸根到底要看是否體現(xiàn)了以人為本，是否體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益。每個領導干部，無論自己感覺為一地或一部門作了多少貢獻，無論這些政績在匯報材料上寫得如何輝煌、在各種會議上講得如何動聽，最終都要用人民群眾的評價這個最科學、最公正、最無私的“天平”稱量，都要看是否抓住了執(zhí)政為民這一“總開關”。正如胡錦濤同志所指出的：“樹立正確的政績觀，說到底就是要忠實實踐黨的宗旨，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀�！�

　　如何樹立和落實正確的政績觀?

　　2005年3月，國務院發(fā)出通知，決定改革統(tǒng)計調查管理體制，組建由國家統(tǒng)計局垂直管理的各級調查隊，作為國家統(tǒng)計局的派出機構。截止到2006年4月底，國家統(tǒng)計局已在27個省、區(qū)、市組建完成其直屬的調查隊。顯然，這一改革措施的實施，有利于更全面準確地獲得經濟社會發(fā)展的真實信息，也能有效防止諸如“數字出政績”等現(xiàn)象的發(fā)生。

　　當前，“十一五”規(guī)劃已經開始實施。對每個地方、每個部門來說，完成好“十一五”規(guī)劃提出的任務，決不是一件輕而易舉的事，需要我們付出艱苦的努力。在這種情況下，尤其需要我們的各級領導干部與各種錯誤的政績觀劃清界限，切實按照科學發(fā)展觀的要求來認識和看待政績，真正樹立和落實符合科學發(fā)展觀要求的正確政績觀。

　　首先，解決好“政績?yōu)檎l創(chuàng)”的問題，做到執(zhí)政為民創(chuàng)佳績。俗話講，“雁過留聲，人過留名”。為官一任，想干出一番可知可感、可圈可點的政績，這本無可厚非。但如果離開了為人民服務的宗旨，一味地想著自己出風頭、爭彩頭，風光體面，就不是創(chuàng)造政績而是“做秀”了。因此，要始終把群眾的情緒作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，切實解決農民增收、企業(yè)改制、勞動就業(yè)、征地拆遷以及教育、醫(yī)療等群眾普遍關注的熱點問題，用解決關系群眾切身利益問題的實際成效創(chuàng)政績。

　　其次，解決好“創(chuàng)什么樣政績”的問題，做到科學發(fā)展求真績。始終堅持以人為本，用全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展來創(chuàng)造政績。摒棄單純追求經濟增長的觀念，樹立經濟社會全面發(fā)展的觀念;摒棄單純追求局部利益的觀念，樹立全局協(xié)調發(fā)展的觀念;摒棄單純追求眼前發(fā)展的觀念，樹立經濟、社會、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的觀念，探索走出一條生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

　　再次，解決好“靠什么創(chuàng)政績”的問題，做到轉變作風務實績。事實表明，貪圖安逸、養(yǎng)尊處優(yōu)創(chuàng)不了佳績，心浮氣躁、急功近利出不了實績，弄虛作假、投機取巧成不了真績。唯有求真務實、埋頭苦干，才能創(chuàng)造出實實在在的政績。這就要求領導干部想問題、做決策、辦事情，必須實事求是，一切從實際出發(fā)，在科學把握本地區(qū)本單位發(fā)展基礎、優(yōu)勢條件和制約因素的基礎上，形成切實可行的發(fā)展思路，并在具體工作中加以貫徹。少一些浮夸攀比，少一些迎來送往，多深入些實際，多體察些民情，真正思考和研究帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問題，深入到問題多、困難大的地方，同群眾一道分析矛盾、解決問題。

　　最后，解決好“如何考核政績”的問題，做到科學考評量政績。俗話說，政聲人去后。考評干部政績，既要看任內做了些什么，更要看走后留了些什么。由于工作環(huán)境和基礎條件不同，在衡量政績時應充分考慮崗位差異和區(qū)位差異，客觀公正地看待干部的政績，鼓勵干部打好基礎、練好內功。考核班子和干部，既重視“硬件”，更重視“軟件”;既看“顯績”，又看“潛績”，盡量把一些潛性成效轉化為顯性指標，充分重視那些不能用數字反映的成績。

　　“金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎”。有形之碑，固然可以廣而告之，昭示天下; 而彌足珍貴、真正能夠流芳百世的，還是老百姓的口碑。當所有的喧囂過后，塵埃落定，真正能夠被歷史銘記的，是那些利國家、順民心、濟蒼生的人和事。只有時時刻刻把人民的利益放在心里，一切以人民的意愿為皈依，才能創(chuàng)造出真正無愧于時代、無愧于歷史的政績。

　　深度閱讀

　　胡錦濤：《把科學發(fā)展觀貫穿于發(fā)展的整個過程》，《求是》2005年第1期。

　　相關鏈接

　　任仲平：《全面建設小康社會實踐的升華——論發(fā)展觀、政績觀、人才觀、群眾觀》，《人民日報》2004年1月12日。

　　《科學發(fā)展觀：關鍵是樹立正確的政績觀》，《半月談》2004年第4期。