2011公務員考試申論標準表述：權利腐敗問題

　　“權力腐敗”背景：

　　所謂權力腐敗，是指黨或國家機構的一級組織，黨或國家機構的工作人員包括國家機構任命的其他人員，為滿足私欲、謀取私利或局部利益而實施的嚴重違背黨紀政紀，違犯國家法律、侵犯黨和國家、人民利益，并造成嚴重后果或惡劣政治影響的蛻化變質行為。其最本質的特征是利用公共權力謀取私利。

　　我國“權力腐敗”問題的現(xiàn)狀：

　　我國當前權力腐敗問題有以下的幾種表現(xiàn)形式：

　　一、在行政管理中把權力當作謀取經(jīng)濟利益的工具。監(jiān)守自盜，挪用擠占國家的專項資金;采購物品收受回扣，侵占公款;走私販私，嚴重擾亂國家經(jīng)濟秩序;利用職權和職務影響，在商品房買賣置換中以明顯低于市場價格購置或以劣換優(yōu)謀取不正當利益的;以借為名占用他人住房、汽車的;以賭博或變相賭博等形式收錢斂財?shù)�，借委托他人投資證券或其他委托理財?shù)拿�義獲取不正當利益的;領導干部配偶、子女違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè);官商勾結、權錢交易，特別是違規(guī)發(fā)放與核銷貸款;在政府投資項目中搞虛假招標投標;非法批地、低價出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益;違規(guī)審批探礦權和采礦權、參與礦產開發(fā);在企業(yè)重組改制中隱匿、私分、轉移、賤賣國有資產;領導干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”;嚴重違反津貼補貼有關規(guī)定的案件，在征地拆遷、企業(yè)重組改制、安全生產、社�；�金管理、環(huán)境污染、庫區(qū)移民等方面嚴重侵害群眾利益;在工程建設、土地出讓、產權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領域收受商業(yè)賄賂。有些領導干部違反組織人事紀律，從個人的私利出發(fā)，以個人好惡恩怨取人，利用手中職權安排提拔子女、親友、親信、同鄉(xiāng)，拉幫結派，任人唯親，排斥異己;拿職位送人情，搞交易，拉關系，甚至變相賣官。

　　二、在行政管理中把權力當作為生活作風腐化的橋梁。少數(shù)公職人員和黨員領導干部，依仗手中的權勢和占據(jù)的領導崗位，在生活上迷戀燈紅酒綠，腐化墮落，大搞以權謀色。社會上一些不法分子，就是利用美色為誘餌，進行權色交易。這部分人把人民給予的權力當成自己撈取錢財、獲取美色的橋梁。在工作交往上把權力變?yōu)槌院韧鏄�、揮霍浪費的機會。部分權力在運行的過程中，緊緊與吃喝聯(lián)系在一起，好象不吃不喝不能發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，致使動用公款吃喝玩樂之風越演越烈。有人認為有權不用，過期作廢，因而你用權請我，我用權請你，出現(xiàn)一宴接一宴，天天赴宴大吃大喝，甚至貸款吃喝，送禮、三陪都由公款支付。變相公款旅游、超標準超編制配備使用小汽車、違規(guī)集資建房和超標準多占住房等問題。

　　三、在行政管理中把權力當作為獲取名利的條件。在權力腐敗中，部分權力已經(jīng)介入意識形態(tài)領域，當權者把手中的權力變?yōu)閾迫≌�治地位和資本的手段，以手中的權力和金錢為動力，弄名利地位，弄官銜待遇，弄先進勞模，弄文憑職稱，弄虛作假，欺上瞞下，謊報成績，大搞浮夸。

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