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2013年北京公務(wù)員申論指導(dǎo):提出對策的基本套路

  提出對策的基本套路

  提出對策的過程就是決策的過程。要想提出正確的對策,決策的過程就要嚴格按照程序進行的。從理論上來說,決策程序包括以下內(nèi)容:

  第一步,診斷問題所在,確定決策目標;

  第二步,收集盡可能完備的資料與信息,為制定決策提供充分的信息保障;

  第三步,依據(jù)盡可能完備與可靠的信息,對發(fā)展的趨勢變化做出準確的預(yù)測;

  第四步,擬定各種可行的備選方案;

  第五步,對各種備選方案進行可行性與不可行性評價;

  第六步,從各種備選方案中選出最優(yōu)方案。

  第一步根據(jù)矛盾特殊性找出問題根源

  依據(jù)矛盾的特殊性原理,通過分析特定事實的現(xiàn)狀,主要是分析其存在的負面問題,在此基礎(chǔ)上找出這些問題產(chǎn)生的原因,這是提出正確對策的前提和關(guān)鍵。更清楚地說,這里面實際上分為兩個步驟:

  首先,要根據(jù)材料找到特定社會現(xiàn)象表現(xiàn)出來的消極負面影響。這部分工作實際上在前面閱讀材料和概括主要內(nèi)容時已經(jīng)完成。

  其次,根據(jù)對這種消極負面影響的分析,找到其產(chǎn)生的原因。

  因果分析——查找問題根源的基本辦法

  追根溯源的因果分析法是查找問題原因的根本方法。運用辯證思維找到問題產(chǎn)生的各種原因,深層挖掘問題產(chǎn)生的根源,這是能夠?qū)ΠY下藥的提出解決問題的對策的前提和關(guān)鍵。

  在尋找原因的過程中要善于運用辯證思維分析。辯證思維分析就是在認識問題和分析問題時,從客觀實際出發(fā),而不是從現(xiàn)成的理論出發(fā);用發(fā)展的眼光,歷史地看問題,而不是僵化靜止地看問題;用普遍聯(lián)系的觀點看事物,而不是簡單孤立地看事物。具體包括兩個方面:

  一是要堅持重點論,即要抓住事物的主要矛盾,抓住問題產(chǎn)生的根源。

  二是要堅持兩點論,進行多項求異分析。在尋找問題根源時不但要抓住事物的主要矛盾,也要看到事物的非主要矛盾;不但要看到內(nèi)部性矛盾(內(nèi)因),還要看到外部性矛盾(外因)。產(chǎn)生某個社會現(xiàn)象或問題的原因往往是多方面的,多角度的,有政治原因、經(jīng)濟原因、文化原因和社會原因等等。因此,要全面地、多方位地進行原因分析。根據(jù)歷年公務(wù)員申論考試的情況和對未來考試的分析預(yù)測,我們認為常用的因果分析方法主要有以下三種:

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細
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