近日,審計(jì)署公布了對(duì)中央、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)5級(jí)政府的政府性債務(wù)審計(jì)報(bào)告,結(jié)果顯示目前我國政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但部分地方和行業(yè)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
昨日,北京市審計(jì)局也公布了北京的真實(shí)“家底”。截至去年6月底,北京市政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)為6506.07億元,風(fēng)險(xiǎn)總體可控。已支出債務(wù)中約95.72%用于了市政建設(shè)、交通運(yùn)輸、保障性住房等基礎(chǔ)性公益性項(xiàng)目。這些政府債在完善公共服務(wù)和改善民生的同時(shí),形成了大量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),大多債務(wù)有經(jīng)營收入作為償債來源。
市區(qū)鄉(xiāng)三級(jí)政府逐一“過篩”
北京市審計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,去年8月至9月,審計(jì)署統(tǒng)一組織京津冀特派辦和北京市審計(jì)機(jī)關(guān),按“見人、見賬、見物,逐筆、逐項(xiàng)審核”的原則,對(duì)北京市本級(jí)及所屬16個(gè)區(qū)縣,182個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府性債務(wù)情況進(jìn)行全面審計(jì)。共審計(jì)85個(gè)政府部門和機(jī)構(gòu)、38個(gè)融資平臺(tái)公司、57個(gè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助事業(yè)單位、9個(gè)公用事業(yè)單位和119個(gè)其他單位,涉及1554個(gè)項(xiàng)目、6429筆債務(wù)。
審計(jì)結(jié)果顯示,截至2013年6月底,北京市政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)6506.07億元。從政府層級(jí)看,市本級(jí)、區(qū)縣本級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)分別為2951.69億元、3544.63億元和9.75億元。政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)中,經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助事業(yè)單位、國有獨(dú)資或控股企業(yè)、融資平臺(tái)公司是主要的舉借主體。而銀行貸款、墊資施工和延期付款、證券保險(xiǎn)業(yè)和其他金融機(jī)構(gòu)融資是主要舉債來源。
95.72%債務(wù)用于基礎(chǔ)性公益性項(xiàng)目
在已支出的政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)6032.82億元中,用于市政建設(shè)、土地收儲(chǔ)、交通運(yùn)輸、保障性住房、農(nóng)林水利、教科文衛(wèi)、環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)等基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目的支出5774.90億元,比例為95.72%。其中,用于土地收儲(chǔ)形成了大量土地儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)資產(chǎn);用于軌道交通、水熱電氣等市政建設(shè)和高速公路等交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)的債務(wù),不斷完善了城市公共服務(wù)的功能;用于保障性住房的債務(wù),改善了民生。
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