2014時政熱點:以房養(yǎng)老需解決商品房70年產(chǎn)權(quán)問題

　　商品房70年土地使用權(quán)到期之后,我們的房子該怎么辦?是自動續(xù)約再延長幾十年的使用權(quán),還是根據(jù)當(dāng)時的地價補(bǔ)繳土地出讓金,或是還有其他新辦法?新華社發(fā)文指出,在“以房養(yǎng)老”政策開始在一些地區(qū)試點時,“房子70年后怎么辦”的問題再次變得迫切和現(xiàn)實起來。

　　在我國,土地使用權(quán)出讓的最高年限是:居住用地70年。70年土地使用期滿后,土地收歸國有,地上建筑物仍然屬于業(yè)主所有。然而,“皮之不存,毛將焉附”,土地使用權(quán)的到期事實上也就意味著房屋整體所有權(quán)的到期,這也正是人們會擔(dān)心“70年后”的根源所在。

　　根據(jù)《物權(quán)法》第一百四十九條規(guī)定,住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動續(xù)期。

　　根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第二十二條規(guī)定:土地使用權(quán)出讓合同約定的年限屆滿,土地使用者需要繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年申請續(xù)期,除根據(jù)社會公共利益需要收回該幅土地的,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。續(xù)期的,應(yīng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。

　　顯而易見,從法律層面講,購房者有權(quán)利在土地使用權(quán)到期后申請并獲得延期的資格,但具體的法律條文卻并沒有對續(xù)期的土地使用費支付標(biāo)準(zhǔn)和辦法作出明確規(guī)定。這個政策真空無疑給人們留下了想象的空間,“70年后的續(xù)期,還要付出多大的代價?”

　　有些人悲觀地認(rèn)為,70年土地使用權(quán)到期后可能會出現(xiàn)“房隨地走、國家補(bǔ)償”的情況。畢竟房屋的價值隨著時間的推移會減少,而土地的價值則剛好相反。不過,上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭認(rèn)為,根據(jù)《物權(quán)法》“自動續(xù)期”的法律精神,保障房屋產(chǎn)權(quán)所有者對物業(yè)的合法權(quán)利應(yīng)當(dāng)是立法的基本出發(fā)點,直接收回土地,或是根據(jù)當(dāng)時的市場價格補(bǔ)繳巨額土地差價的可能性微乎其微�！皣視m時地進(jìn)行政策調(diào)整,在商品住宅土地使用權(quán)集中到期前肯定會出臺相對完善和公平的法律、法規(guī)。”

　　最后表示,從我國相關(guān)法律制定之初到現(xiàn)在,二十多年過去了,由于當(dāng)時的法律、法規(guī)并沒有過多涉及70年之后的問題,而隨著很多商品住宅“年齡”的增高,原本要留給未來解決的問題開始變得十分迫切,這場始于二十多年前的土地制度改革也急需新的注腳和更加完善的體系。“70年后土地使用權(quán)怎么辦”,不僅是購房者關(guān)心的個人問題,同樣也是中國土地制度改革繼續(xù)發(fā)展完善所必須回答的問題。

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