在部分大中城市出現(xiàn)了豪宅、別墅等二手房“拋售”的現(xiàn)象,一些高端項(xiàng)目動(dòng)輒降價(jià)幾百萬(wàn)元以吸引買主。與此同時(shí),近日公布的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》提出,2020年之前要建立以土地為基礎(chǔ)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,實(shí)現(xiàn)全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)。在國(guó)家反腐力度不斷加大的背景下,二者很容易被聯(lián)系在一起。
那么,住房信息聯(lián)網(wǎng)會(huì)不會(huì)引發(fā)“拋房潮”?
不動(dòng)產(chǎn)登記制度倒逼官員“拋房”?
記者日前來(lái)到廣州市番禺區(qū)某知名樓盤(pán)。因環(huán)境優(yōu)美,教育資源和生活配套設(shè)施成熟,近期,該盤(pán)的二手房交易市場(chǎng)格外紅火。
據(jù)中原地產(chǎn)的一位業(yè)務(wù)經(jīng)理介紹,該小區(qū)只是這個(gè)大型房地產(chǎn)項(xiàng)目的一部分,一共有100多棟別墅,10多年前開(kāi)盤(pán)時(shí),開(kāi)發(fā)商曾以“成本價(jià)”“友情價(jià)”將這些別墅賣給一些官員“關(guān)系戶”等。
這位業(yè)務(wù)經(jīng)理說(shuō):“按當(dāng)時(shí)的發(fā)票價(jià),一棟200平方米左右的別墅才30萬(wàn)元至40多萬(wàn)元,均價(jià)才2000多元�，F(xiàn)在一套別墅最少七八百萬(wàn)元,均價(jià)達(dá)到4萬(wàn)多元每平米�！痹摻�(jīng)理表示,即便如此,該小區(qū)同等面積的別墅也普遍要比市場(chǎng)價(jià)低50萬(wàn)元-100萬(wàn)元左右。
北京北五環(huán)外一家地產(chǎn)中介近期掛出“家庭內(nèi)部過(guò)戶免費(fèi)咨詢”字樣的條幅。一位工作人員告訴記者,這是對(duì)投機(jī)炒房者和某些官員的“暗示”,如果未來(lái)征收房產(chǎn)稅,或者反腐力度加大,將房產(chǎn)順利過(guò)戶到親戚名下即可“逃過(guò)一劫”。海淀區(qū)萬(wàn)壽寺路一家中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)理透露,“不少交易確實(shí)有官員拋房的嫌疑,他們通常要求全款交易,一次結(jié)清。有一棟別墅掛出來(lái)的價(jià)格是3800萬(wàn)元,最近賣主降了200萬(wàn)元,已經(jīng)有人看上了”。
“可以分析出來(lái),當(dāng)前出現(xiàn)的‘拋房’情況與不動(dòng)產(chǎn)登記和住房信息聯(lián)網(wǎng)的推進(jìn)以及反腐力度加大有一定關(guān)系�！北本┖娇蘸教齑髮W(xué)公共管理學(xué)院教授任建明認(rèn)為,“一些貪腐官員所畏懼的是,名下房產(chǎn)一經(jīng)公示,就會(huì)引起反腐部門(mén)的注意,要求其說(shuō)明巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源�！�
國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為,住房信息聯(lián)網(wǎng)一方面是城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的需要,另一方面也能讓反腐線索“浮出水面”。屆時(shí),名下的房產(chǎn)不能像現(xiàn)金一樣可以藏匿,讓一些官員不得不急于拋售。
“反腐”能否有助化解樓市頑疾?
近年來(lái),從中央到地方,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐斗爭(zhēng)力度,反腐也開(kāi)始進(jìn)入深水區(qū)。據(jù)媒體報(bào)道,當(dāng)前廣東省正在逐步推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)試點(diǎn),部分地方已將官員申報(bào)對(duì)象從處級(jí)擴(kuò)至科級(jí);北京、中央部分部委的處級(jí)以上的官員也正在登記房產(chǎn),包括住房面積、戶型、位置等細(xì)節(jié)。制度“籬笆”的扎緊,讓一些擁有多套房產(chǎn)的官員人心惶惶,加快了處理“灰色房產(chǎn)”的步伐。
任建明認(rèn)為,“房產(chǎn)與腐敗之間的關(guān)系很難割裂開(kāi),從已經(jīng)查處的腐敗官員看,一個(gè)特點(diǎn)是擁有大量灰色房產(chǎn)�！�
一些官員“拋房”也將有利于增加市場(chǎng)的供應(yīng)。萬(wàn)科集團(tuán)創(chuàng)始人王石表示,反腐也是一種調(diào)控。
任建明說(shuō),雖然目前“灰色房產(chǎn)”的數(shù)目還難以考證,單純從抑制房?jī)r(jià)的角度來(lái)看,確實(shí)能夠起到一定的效果。不動(dòng)產(chǎn)登記制度間接打擊了房產(chǎn)的腐敗性需求。
聯(lián)網(wǎng)難會(huì)否影響監(jiān)督效果
根據(jù)近期下發(fā)的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》,2020年之前要建立以土地為基礎(chǔ)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,實(shí)現(xiàn)全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)。26日召開(kāi)的不動(dòng)產(chǎn)登記工作第一次部際聯(lián)席會(huì)議提出,用3年左右時(shí)間全面建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度;用4年左右時(shí)間,運(yùn)行統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)審批、交易和登記信息實(shí)時(shí)互通共享以及依法查詢,形成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。
記者調(diào)查了解到,國(guó)務(wù)院曾要求在2015年以前,所有地級(jí)以上城市原則上要實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),但在全國(guó)很多地方,住房信息聯(lián)網(wǎng)進(jìn)展得并不順利。一些地方從2013年開(kāi)始,嚴(yán)禁以姓名為條件進(jìn)行房屋信息查詢,社會(huì)公眾“以人查房”的反腐監(jiān)督作用受到限制。
一些分析人士擔(dān)心,這有可能給一些官員“喘息期”處理“灰色房產(chǎn)”。
隨著國(guó)家反腐力度不斷加強(qiáng),一些官員拋售房產(chǎn)的情況在短期內(nèi)或?qū)⒊掷m(xù)增加。竹立家說(shuō),在出現(xiàn)官員急售房產(chǎn)現(xiàn)象的時(shí)候,“向境外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)”的相關(guān)監(jiān)測(cè)也應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)。
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