江西：規(guī)定機關(guān)和事業(yè)單位不超編才能招公務(wù)員

我省要求各級政府不得在上級下達(dá)的行政編制總額外越權(quán)審批行政編制或自行設(shè)定其他類別的編制用于黨政機關(guān)，現(xiàn)有的自定編制要一律撤銷，超編人員5年內(nèi)逐步消化。同級各部門之間可根據(jù)工作需要調(diào)整行政編制，但必須在本級的總額內(nèi)進(jìn)行；設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不同層級之間行政編制原則上不能相互調(diào)劑，由于行政區(qū)劃調(diào)整或其他特殊原因需要調(diào)整的，由設(shè)區(qū)市機構(gòu)編制部門報省機構(gòu)編制部門審核后，報中央機構(gòu)編制部門審批。除黨中央、國務(wù)院、中央編委有明確規(guī)定外，全省各級黨政機關(guān)不再增設(shè)機構(gòu)和增加編制。

事業(yè)與行政編制不能混用

各地可根據(jù)實際情況適當(dāng)上收事業(yè)單位機構(gòu)編制審批權(quán)限，探索試行將縣（市、區(qū)）黨委、政府及其工作部門所屬事業(yè)單位機構(gòu)編制由上一級機構(gòu)編制部門審批。

除法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定外，各地各部門不得再將行政職能轉(zhuǎn)由事業(yè)單位承擔(dān)；不得再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位。不得把事業(yè)編制用于黨政機關(guān)，不得把事業(yè)編制與行政編制混合使用。

不超編才能招公務(wù)員

所有黨政機關(guān)和事業(yè)單位進(jìn)人，必須先由同級機構(gòu)編制部門審核編制，在有空編并經(jīng)機構(gòu)編制部門開具相關(guān)證明后，組織、人事部門才能辦理相關(guān)手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)招考公務(wù)員和事業(yè)站所公開招聘人員，必須在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有空編且所在縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體不超編的情況下，才能新增人員�？h（市、區(qū)）直機關(guān)招考公務(wù)員，必須在本單位有空編且全縣（市、區(qū)）直機關(guān)總體不超編，才能申報錄用計劃。

虛報人員冒領(lǐng)資金要嚴(yán)處

對擅自增設(shè)的機構(gòu)，財政部門不得納入政府預(yù)算范圍核撥經(jīng)費；對于超編人員，財政部門不得安排經(jīng)費，不得納入統(tǒng)發(fā)工資范圍。對涉及人員經(jīng)費的財政轉(zhuǎn)移支出，財政部門應(yīng)逐步過渡到以編制數(shù)為依據(jù)。不準(zhǔn)超職數(shù)、超機構(gòu)規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部，不準(zhǔn)以虛報人員等方式占用行政和事業(yè)編制、冒領(lǐng)財政資金。