四、案例分析題
1．【答案要點(diǎn)】本案中的牛某已構(gòu)成盜竊罪。孫某伙同牛某共同實(shí)施盜竊犯罪，雖然只是望風(fēng)，但這只是在共同犯罪過(guò)程中的分工不同，不影響案件的定性，因此孫某也構(gòu)成盜竊罪。但如何對(duì)孫某處罰就不是單純的定罪所能解決的問(wèn)題了。在數(shù)人共同故意犯罪的情況下，各個(gè)犯罪人在犯罪中所處的地位和所起的作用可能不同，在處罰時(shí)需要區(qū)別對(duì)待。為了正確認(rèn)識(shí)各共同犯罪人在共同犯罪中的地位和作用，以確定各共同犯罪人的刑事責(zé)任，有必要對(duì)共同犯罪人進(jìn)行分類。我國(guó)刑法按共同犯罪人在共同犯罪中的作用將共同犯罪人分為主犯、從犯、脅從犯�！缎谭ā返�27條第1款規(guī)定：“在共同犯罪中起次要或輔助作用的，是從犯。”所謂在共同犯罪中起次要作用，是指犯罪人雖然直接實(shí)施了具體犯罪構(gòu)成客觀要件的行為，但在整個(gè)犯罪活動(dòng)過(guò)程中所起的作用比主犯小。這種從犯在犯罪集團(tuán)的犯罪活動(dòng)中，受首要分子或者其他主犯的指揮，罪行較小或情節(jié)不嚴(yán)重；在一般的共同犯罪中，其雖直接實(shí)施了某種具體犯罪客觀要件的行為，但通常是實(shí)行次要的行為，即不能單獨(dú)、直接引起嚴(yán)重后果的犯罪行為，例如按住被害人的手腳，便于主犯將被害人殺死。所謂在共同犯罪中起輔助作用，指為共同犯罪人實(shí)施犯罪創(chuàng)造方便條件，幫助實(shí)施犯罪，而不是直接參加實(shí)行犯罪構(gòu)成客觀要件的行為。本案中，孫某在共同盜竊犯罪中即起輔助作用，因而是從犯。由于從犯在共同犯罪中所起的作用比主犯小，其人身危險(xiǎn)性和社會(huì)危害性沒(méi)有主犯嚴(yán)重，在處罰上自然應(yīng)與主犯輕重有別�！缎谭ā返�27條第2款規(guī)定：“對(duì)于從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰”。對(duì)于具體案件中的從犯是從輕處罰還是減輕處罰或者免除處罰，應(yīng)綜合考查共同犯罪的性質(zhì)及從犯犯罪行為對(duì)犯罪結(jié)果發(fā)生作用的大小等方面的情況，具體案件具體分析。
2．【答案要點(diǎn)】根據(jù)我國(guó)《行政訴訟法》的規(guī)定，不服勞動(dòng)教養(yǎng)處理決定的行政案件屬于人民法院的受案范圍。若公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的處理決定不服，除法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服再向法院起訴的外，既可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服的再向法院起訴，也可以直接起訴。另外還規(guī)定，除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書(shū)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。申請(qǐng)人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向法院起訴。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向法院起訴。在本案中，趙某先向勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議，而未直接向法院起訴。行政復(fù)議的期限應(yīng)為兩個(gè)月，但在此期限內(nèi)，勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)未對(duì)趙某的復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)議，那么趙某就應(yīng)當(dāng)在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向法院起訴，現(xiàn)在趙某的起訴期限已過(guò)，趙某也就喪失了起訴權(quán)，所以法院對(duì)此案將不予受理。如果趙某認(rèn)為勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)所做出的決定確有錯(cuò)誤，可以向有關(guān)的勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)或其上級(jí)機(jī)關(guān)申訴。
五、公文改錯(cuò)題
1．為了防止這類交通事故再次發(fā)生，我們加強(qiáng)了交通安全的教育和管理。
2．雖然氣候條件和地理環(huán)境都極端不利，登山隊(duì)員仍然克服了困難，勝利攀登到頂峰。
3．這種新產(chǎn)品深受廣大用戶，尤其是家庭主婦的歡迎。
4．這是一張招生報(bào)名表。
5．這是技師能夠解決的一個(gè)問(wèn)題。
6．由于廣大絲綢工人努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，我國(guó)出口的絲綢深受各國(guó)顧客的歡迎。
7．青年人，如果確立了遠(yuǎn)大的理想，就會(huì)有不斷前進(jìn)的動(dòng)力。
8．經(jīng)過(guò)體制改革，工人們的生產(chǎn)積極性普遍提高了。
9．我們應(yīng)該努力地完成人民交給我們的一切任務(wù)，來(lái)為人民服務(wù)。
10．全國(guó)人民正在掀起建設(shè)四個(gè)現(xiàn)代化的高潮。
六、綜合分析題
【答案要點(diǎn)】(1)材料一說(shuō)明：中美雙方存在共同的經(jīng)濟(jì)利益，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展有基礎(chǔ)。美方應(yīng)從中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系大局出發(fā)，排除消極影響；中美雙方應(yīng)加強(qiáng)磋商；中美兩國(guó)可以將貿(mào)易糾紛訴諸世界貿(mào)易組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制。
(2)國(guó)家關(guān)系由國(guó)家利益和國(guó)家力量決定。中美兩國(guó)有共同的利益，中國(guó)的綜合國(guó)力日漸強(qiáng)大，促成中美兩國(guó)高層互訪。和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代主題，中美兩國(guó)高層互訪，不僅有利于兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展，而且有利于世界的和平與發(fā)展。
(3)事物都是對(duì)立統(tǒng)一的，中美關(guān)系的發(fā)展在統(tǒng)一中有對(duì)立，在對(duì)立中把握統(tǒng)一。事物發(fā)展是前進(jìn)性與曲折性的統(tǒng)一，中美關(guān)系的發(fā)展在前進(jìn)中有曲折，在曲折中前進(jìn)。事物是不斷變化發(fā)展的，要用發(fā)展的觀點(diǎn)看待中美關(guān)系，要把握大局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加深了解，擴(kuò)大共識(shí)
