第 1 頁(yè):生產(chǎn)力對(duì)教育的決定作用 |
第 2 頁(yè):教育對(duì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用 |
二、教育對(duì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用
生產(chǎn)力對(duì)教育有制約作用,而教育對(duì)生產(chǎn)力也有促進(jìn)作用。教育對(duì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用主要通過(guò)兩個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn),即教育再生產(chǎn)勞動(dòng)力和教育再生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)。
(一)教育再生產(chǎn)勞動(dòng)力
勞動(dòng)力的質(zhì)量和數(shù)量是教育發(fā)展的重要條件,教育承擔(dān)著再生產(chǎn)勞動(dòng)力的重任。在現(xiàn)代生產(chǎn)過(guò)程中,技術(shù)改造、設(shè)備更新要依靠科學(xué)技術(shù)和人才;豐富的自然資源、先進(jìn)的生產(chǎn)工具要通過(guò)高素質(zhì)的勞動(dòng)者來(lái)發(fā)揮作用;高技術(shù)的生產(chǎn)和效率的提高要靠大量高水平的管理人員的管理活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。而勞動(dòng)者基本勞動(dòng)素質(zhì)的優(yōu)劣,技術(shù)人員科技水平的高低,管理人員管理能力的強(qiáng)弱,主要取決于他們所受教育的程度和質(zhì)量。教育能培養(yǎng)人的勞動(dòng)能力,使?jié)撛诘纳a(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力;教育可以提高勞動(dòng)力的質(zhì)量和素質(zhì),使他們獲得一定勞動(dòng)部門(mén)的技能和技巧,成為發(fā)達(dá)的和專(zhuān)門(mén)的勞動(dòng)力;教育可以改變勞動(dòng)力的形態(tài),把一個(gè)簡(jiǎn)單勞動(dòng)力訓(xùn)練成一個(gè)復(fù)雜勞動(dòng)力,把一個(gè)體力勞動(dòng)者培養(yǎng)成為一個(gè)腦力勞動(dòng)者。教育可以使勞動(dòng)力得到全面發(fā)展,“使年輕人很快就能夠熟悉整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)”,“使他們根據(jù)社會(huì)的需要或他們自己的愛(ài)好,輪流從一個(gè)生產(chǎn)部門(mén)轉(zhuǎn)到另一個(gè)生產(chǎn)部門(mén)”,“從而擺脫現(xiàn)代這種分工為每個(gè)人造成的片面性”。
(二)教育再生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)
馬克思曾經(jīng)指出“生產(chǎn)力里面也包括科學(xué)在內(nèi)”,但是科學(xué)知識(shí)在未用于生產(chǎn)之前,只是一種意識(shí)形態(tài)的或潛在的生產(chǎn)力,必須依靠教育轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。因?yàn)槿魏稳藙偵聛?lái)時(shí),都不會(huì)有什么科學(xué)知識(shí),如果不通過(guò)教育就無(wú)法掌握前人積累的科學(xué)知識(shí),科學(xué)知識(shí)也就無(wú)從得到繼承和發(fā)展。所以,教育是實(shí)現(xiàn)科學(xué)知識(shí)再生產(chǎn)的重要手段。教育可以高效能地?cái)U(kuò)大科學(xué)知識(shí)的再生產(chǎn),使原來(lái)為少數(shù)人所掌握的科學(xué)知識(shí)在較短的時(shí)間內(nèi)為更多的人所掌握,使科學(xué)知識(shí)得到普及,先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)得到推廣,從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。教育的主要職能是傳遞人類(lèi)已有的科學(xué)知識(shí),但它也擔(dān)負(fù)著發(fā)展科學(xué)、生產(chǎn)新的科學(xué)知識(shí)的任務(wù)。尤其是高等教育,通過(guò)創(chuàng)造和發(fā)明新的科學(xué)技術(shù),發(fā)揮其再生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)的功能。高?茖W(xué)研究力量比較集中,學(xué)科門(mén)類(lèi)比較齊全,學(xué)術(shù)思想活躍,信息來(lái)源豐富,這些特點(diǎn)使其成為科學(xué)研究的重要基地,對(duì)生產(chǎn)新的科學(xué)知識(shí)作出特別的貢獻(xiàn)。
(三)人力資本理論
關(guān)于教育對(duì)生產(chǎn)力貢獻(xiàn)的認(rèn)識(shí),在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里處于經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識(shí)的水平。早在20世紀(jì)20年代已有研究者試圖以實(shí)證的研究證明教育的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),但到了20世紀(jì)60年代,特別是人力資本理論形成以后,才真正引起注意。
傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)把土地、勞動(dòng)、資本看作生產(chǎn)的三要素,并認(rèn)為在一定時(shí)期內(nèi),生產(chǎn)的產(chǎn)量是Eh勞動(dòng)、資本和土地三個(gè)基本要素的投入量決定的。但是第二次世界大戰(zhàn)后,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家從對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的生產(chǎn)要素組合比例的分析中發(fā)現(xiàn),影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素除了土地、勞動(dòng)、資本的投入外,還有其他因素在起作用,就是人力資本。他們提出和發(fā)展了人力資本理論,該理論認(rèn)為,人力資本是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素,甚至是首要因素。人力資本理論把這些因素歸結(jié)為知識(shí)的進(jìn)步、技術(shù)的改進(jìn)和勞動(dòng)力質(zhì)量的提高。
1960年12月,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨在美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)第73屆年會(huì)所做的“人力資本投資”的講演,被稱(chēng)為人力資本理論創(chuàng)立的“憲章”。人力資本理論的核心概念是“人力資本”,它指的是人所擁有的諸如知識(shí)、技能及其他類(lèi)似的可以影響從事生產(chǎn)工作的能力。它是資本的形態(tài),因?yàn)樗俏磥?lái)薪水和報(bào)酬的源泉;它是人的資本形態(tài),體現(xiàn)在人身上,屬于人的一部分。
人力資本是相對(duì)于物質(zhì)資本而言的,也是一種生產(chǎn)要素資本,對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)起重要作用。與物質(zhì)資本相比,人力資本在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中是更活躍、更具發(fā)展特性的因素。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,人力資本常常是更具關(guān)鍵性的因素。
人力資本投資包括學(xué)校教育、職業(yè)訓(xùn)練、衛(wèi)生保健及為適應(yīng)就業(yè)變化而進(jìn)行的信息搜尋等形式。所有這些方面的投資都或多或少改善和提高知識(shí)、技能等人力品質(zhì),從而提高生產(chǎn)力,增加物質(zhì)和精神收益。
舒爾茨根據(jù)人力資本理論,通過(guò)對(duì)教育資本儲(chǔ)藏量的分析,推算教育對(duì)國(guó)民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。教育資本儲(chǔ)量是指國(guó)家在某一時(shí)期內(nèi)教育支出的總額。因?yàn)榻逃С鍪且环N投資活動(dòng),教育支出與資本形成及國(guó)民收入有密切關(guān)系。要探討教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),可從測(cè)定教育資本儲(chǔ)量人手。舒爾茨首先計(jì)算出美國(guó)1929年積累的教育資本總額為1800億美元,l957年增至5350億美元;l929年每個(gè)勞動(dòng)力平均的教育資本是3659美元,1957年增至7868美元。這說(shuō)明勞動(dòng)力教育水平的提高,凝結(jié)在每個(gè)勞動(dòng)者身上的教育資本量增加了。通過(guò)計(jì)算美國(guó)l957年比l929年增加的教育投資總額,舒爾茨推算出教育對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是33%。
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