2013小學教育學考點命題：4.1學生

　　二、學生的社會地位

　　學生的社會地位屬于學生的權(quán)利問題。由于學生尚未成人，相對于具有社會正式成員地位的成年人來說，學生是不成熟的青少年兒童，是未進入正式成人社會的“邊際人”。長期以來，學生沒有被看做是有個性的獨立存在的人，他們的獨立人格和社會地位常常被忽視，在社會上經(jīng)常處于從屬和依附的地位。在人類社會的早期，社會把未成年的子女當做社會的隸屬物或父母的私有財產(chǎn)，社會或雙親甚至對嬰兒握有生殺之權(quán)。隨著人類的進步和社會的發(fā)展，兒童的生存條件不斷得到改善，尤其是歐洲文藝復興時期產(chǎn)生的新的兒童觀，開始承認兒童的自由與興趣，其后的許多教育家也致力于提倡自然主義的兒童觀。但整個社會并未徹底把兒童本身看做是有個性價值的存在，許多成人往往出于“為了孩子、關(guān)心孩子”的主觀目的，而一廂情愿地把自己的價值觀念、主觀愿望和行為方式強加給兒童，完全不考慮、研究和重視兒童的興趣與自身的需要，也并未徹底改變兒童對于父母的單純依附關(guān)系或?qū)W生對于教師的絕對服從關(guān)系，壓制、鞭撻、體罰的習俗依然存在，這是因為對青少年兒童在社會中的主體地位和合法權(quán)利尚缺乏正確的認識。

　　要改變這種狀況，關(guān)鍵是加強對青少年學生在社會中的獨立人格和合法權(quán)利的認識，承認和確立青少年、兒童在社會中的主體地位并切實保障青少年、兒童的合法權(quán)益。從觀念層面上講，要正確認識學生的身份和法律地位，樹立現(xiàn)代的學生觀;從制度層面上說，要充分認識法律規(guī)定的學生的權(quán)利和義務，尊重學生的權(quán)利，確定恰當?shù)膶W生管理制度，科學地教育和管理學生。

　　(一)學生社會地位的保障

　　1.少年兒童是權(quán)利的主體從道義上講，少年兒童是社會的未來，人類的希望;從法制的角度講，少年兒童是獨立的社會個體，是權(quán)利的主體，有著獨立的法律地位。他們不僅享有一般公民的絕大多數(shù)權(quán)利，如生命權(quán)、生存權(quán)、人格權(quán)、獨立財產(chǎn)權(quán)、民事活動代理權(quán)、拒絕亂收費權(quán)、平等對待權(quán)等，并且受到社會特別的保護，享有保護學生的身心健康權(quán)、人身自由權(quán)、人格尊嚴權(quán)、隱私權(quán)、名譽權(quán)等。1989年11月20日聯(lián)合國大會通過的《兒童權(quán)利公約》的核心精神，正是維護少年兒童的社會權(quán)利主體地位①。體現(xiàn)這一精神的基本原則是：兒童利益最佳原則、尊重兒童尊嚴原則、尊重兒童觀點與意見原則、無歧視原則。

　　我國的《憲法》、《未成年人保護法》、《教育法》等法律法規(guī)，對學生的法律權(quán)利都做了詳細的規(guī)定，從法律制度和司法保護制度來看，毋庸諱言：學生有權(quán)利，一旦受到侵害，即可起訴。

　　但從我國傳統(tǒng)社會觀念和傳統(tǒng)教育對待學生的態(tài)度看，并不把學生作為具有個性和主體意識的個人看待，總把他們看做管理的對象，尊重學生權(quán)利的意識淡漠。于是，常引起侵害學生權(quán)利的教育糾紛。這些沖突實質(zhì)上是教育者一方如何看待學生的滯后觀念與學生崛起的主體權(quán)利意識之間的沖突，是關(guān)于學生權(quán)利法律制度規(guī)定與學生管理制度中不當因素的沖突。沖突的焦點是學生，沖突的主要內(nèi)容是學生的權(quán)利是否受到尊重的侵害。

　　2.學生的身份和法律地位

　　(1)學生的身份

　　個人的身份是由其在社會關(guān)系中所扮演的角色的地位的不同所決定的。在教育領(lǐng)域，中小學生的身份從我國頒布的《憲法》、《未成年人保護法》、《教育法》、《義務教育法》、《教師法》等法律法規(guī)中可得知，我國中小學生身份的定位有三個層次：第一，中小學生是國家公民;第二，中小學生是國家和社會未成年的公民;第三，中小學生是接受教育的未成年的公民。因此，對中小學生的全面表述是：中小學生是在國家法律認可的各級各類中等或初等學校或教育機構(gòu)中接受教育的未成年公民。

　　(2)學生的法律地位

　　身份的確定有利于中小學生法律地位的確立。法律地位是由雙方主體在法律關(guān)系中所享有的權(quán)利和履行的義務決定的。在教育領(lǐng)域中，作為未成年公民，在與教師、校長或行政機關(guān)雙方形成的關(guān)系中，中小學生享有未成年公民所享有的一切權(quán)利，如身心健康權(quán)、隱私權(quán)、受教育權(quán)等，并受到學校的特殊保護;作為學生，在教育過程中，中小學生享有受教育的平等權(quán)、公正評價權(quán)、物質(zhì)幫助權(quán)等。作為中小學生相對方的學校教師或行政機關(guān)，不能因為教育職能的履行而侵害學生的權(quán)利。當然，在教育過程中，學校和教育行政機關(guān)有權(quán)教育和管理學生，學生負有接受教育和管理的義務。

　　(二)少年兒童的合法權(quán)利

　　少年兒童是社會權(quán)利的主體，享有法律所規(guī)定的各項社會權(quán)利。國際社會及許多國家都對未成年學生所享有的權(quán)利做了具體的規(guī)定。我國作為dL童權(quán)利公約》的締約國之一，在履行《兒童權(quán)利公約》的同時，在一系列有關(guān)法律、法規(guī)和政策中也對青少年享有的權(quán)利做出了規(guī)定，如《憲法》、《婚姻法》、《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等等。在這些規(guī)定中，未成年學生享有的主要權(quán)利概括起來有：

　　1.學生的受教育權(quán)

　　受教育權(quán)是學生應該享有的最主要的權(quán)利，我國一系列法律都對此進行了規(guī)定。如我國《憲法》規(guī)定：“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務。國家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展�！薄读x務教育法》規(guī)定：“國家、社會、學校和家庭依法保障適齡兒童、少年接受義務教育的權(quán)利。凡年滿六周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應當入學接受規(guī)定年限的義務教育�！薄段闯赡耆吮Ｗo法》規(guī)定：“學校應當尊重未成年學生的受教育權(quán)，不得隨意開除未成年學生�！�

　　學生的受教育權(quán)包括受完法定教育年限權(quán)、學習權(quán)和公正評價權(quán)。

　　受完法定教育年限權(quán)是指年滿6周歲的兒童應入學接受義務教育，并受滿法律規(guī)定的教育年限，學校和教師不能隨意開除學生。

　　學習權(quán)是指學生有權(quán)利在義務教育年限內(nèi)在校學習，在教育教學過程中，教師不得以任何借口隨意侵犯或剝奪學生參加學習活動，諸如聽課、作業(yè)等的權(quán)利。

　　公正評價權(quán)是指學生在教育教學過程中，享有要求教師、學校對自己的學業(yè)成績、道德品質(zhì)等進行公正的評價，并客觀真實地記錄在學生成績檔案中，在畢業(yè)時獲得相應的學業(yè)成績證明和畢業(yè)證書的權(quán)利。

　　從我國有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定看，普通公民的受教育權(quán)和中小學生的受教育權(quán)有所不同，負有中小學生受教育權(quán)實現(xiàn)義務的主體主要是國家、國家教育行政機關(guān)、社會和家庭、學校和教師等。國家的責任在于：按時核撥教育經(jīng)費、保證學生享有正常的接受教育所需的物質(zhì)條件和環(huán)境;為貧困、殘疾、輕微違法犯罪的中小學生創(chuàng)造適合他們接受義務教育的機會和條件等等。國家教育主管部門的責任表現(xiàn)為：根據(jù)國家的法律法規(guī)和方針政策，結(jié)合中小學生身心發(fā)展特點，確定義務教育的教學制度、課程設(shè)置，審定教科書，管理和組織教學。地方教育行政機關(guān)及時傳達和貫徹國家教育部的文件等。學校教師要貫徹國家教育主管部門制定和下達的教學內(nèi)容和要求，促進學生的身心全面發(fā)展，保障學生參加各類實現(xiàn)教育目的的活動等。社會和家庭的責任在于保證子女正常上學、不中途輟學等。

　　2.學生的人身權(quán)

　　人身權(quán)是公民權(quán)利中最基本、最重要、內(nèi)涵最為豐富的一項權(quán)利。由于未成年學生正處于身心發(fā)育的特殊成長階段，因此人身權(quán)的重要方面受到國家、社會、家庭和學校的特殊保護。國家除了對未成年學生的人身權(quán)進行一般保護外，還對中小學生的身心健康權(quán)、人身自由權(quán)、人格尊嚴權(quán)、隱私權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)等進行特殊保護，并要求教師、學校、家庭、社會盡到特殊的保護責任。

　　身心健康權(quán)是人身權(quán)的最基本權(quán)利，包括保護中小學生的生命健康、人身安全、心理健康等內(nèi)容。

　　人身自由權(quán)指未成年學生有支配自己人身和行動的自由，非經(jīng)法定程序，不得非法拘禁、搜查和逮捕。如教師不得因為各種理由隨意對學生進行搜查，不得對學生關(guān)禁閉。

　　人格尊嚴權(quán)指學生享有受他人尊重、保持良好形象及尊嚴的權(quán)利，如教師不得對學生

　　進行謾罵、體罰、變相體罰或其他有侮辱學生人格尊嚴的行為。

　　隱私權(quán)指學生有權(quán)要求私人的、不愿或不便讓他人獲知或干涉的、與公共利益無關(guān)的信息或生活領(lǐng)域。教師不應該隨意宣揚學生的缺點和隱私，不應該隨意私拆、毀棄或采取強硬態(tài)度拆毀學生的信件、日記等。

　　名譽權(quán)和榮譽權(quán)指學生有權(quán)享有根據(jù)自己日常生活行為、作風、觀點和學習表現(xiàn)而形成的關(guān)于其道德品質(zhì)、才干及其他方面形成的正常社會評價，有權(quán)享有根據(jù)自己的優(yōu)良行為而由特定社會組織授予的積極評價或稱號，他人不得歪曲、誹謗、詆毀和非法剝奪。教師對學生的榮譽稱號及智力勞動成果，不得隨意剝奪和侵占。

　　為了保障學生的人身權(quán)，國家和社會、學校和教師、家庭及其他社會成員應各自履行特定的職責。對于學校和教師，其職責是：

　　第一，全面貫徹國家的教育方針。學校和教師要對學生進行適應全體學生身心發(fā)展的德、智、體、美、勞等教育;應當關(guān)心、愛護學生，對品行有缺陷、學習有困難的學生，應當耐心教育，不得歧視;應當尊重未成年學生的人格尊嚴，不得對他們施以體罰、變相體罰或其他侮辱人格尊嚴的行為。

　　第二，保護學生的身心健康。認真貫徹國家制定的《學校體育工作條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》等，按體育鍛煉標準安排學生的課間操、課外活動及校外活動;合理安排學生的學習時間和作業(yè)量，嚴格控制考試的科目與次數(shù)，以免加重學生負擔;定期組織學生進行身體檢查，做好疾病防治工作。學校和教師安排學生參加集會、文化娛樂、社會實踐等集體活動時，應當有利于未成年人健康成長，防止發(fā)生人身安全事故。

　　第三，學校和當?shù)亟逃�主管部門應當共同做好校舍維護和防護工作，不得使未成年的學生在危及人身安全和生命健康的校舍中及教學設(shè)施中進行學習和活動。

　　第四，對侵害學生各項人身權(quán)的行為應積極予以勸阻、制止或及時向公安機關(guān)報告。

　　面對青少年兒童在社會中的主體地位和愈來愈多的有關(guān)學生權(quán)利的法律規(guī)定，要切實保障青少年兒童的合法權(quán)益，教師、校長和教育行政官員應注意如下問題：從觀念的層面上講，要正確認識學生的身份和法律地位，樹立現(xiàn)代的學生觀;從制度層面上說，要懂得法律規(guī)定的學生的權(quán)利和義務，尊重學生的權(quán)利，確定恰當?shù)膶W生管理制度，科學地教育和管理學生。

　　(三)學生的義務

　　中小學生作為法律的主體，在享有法律規(guī)定的各項權(quán)利的同時，也負有履行法律規(guī)定的各項義務。學生的義務分為兩部分，一部分是憲法和法律賦予每個公民的義務，學生作為公民也應承擔;另一部分是作為學生應特殊承擔的義務。教師有責任教育學生，了解自己的義務，履行自己的義務。如果之后學生仍然在日常生活和教育活動中未盡義務或違反規(guī)定，由此造成的后果則應由學生自負�！督逃�法》中規(guī)定學生應盡的義務有：

　　1.遵守國家法律、法規(guī)

　　遵守國家法律、法規(guī)既是每個公民應履行的義務，也是每個學生應履行的義務。學生遵守國家法律、法規(guī)，重點在于遵守法律、法規(guī)中有關(guān)學生的規(guī)定。對不同層次和不同類型學校的學生有不同的要求。

　　2.遵守學生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣

　　我國教育方針要求把學生培養(yǎng)成為德、智、體、美諸方面全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。其中一項重要任務是使學生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣。這既是學校的職責，同時也是學生的義務。其中包括思想政治、道德行為、個性心理素質(zhì)和能力方面的基本要求。

　　3.努力學習，完成規(guī)定的學習任務

　　學生的主要任務是學習，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣主要通過學習來實現(xiàn)。完成規(guī)定的學習任務，是學生的一項主要的、基本的義務，是學生區(qū)別于其他公民的一項主要義務。這項義務主要包括：學生應遵守學校的作息時間，不能無故遲到、早退、曠課和輟學，或者在學校規(guī)定的上學時間去做與學習無關(guān)的事情;上課前準備好學習用品，上課專心聽講，主動提出問題，積極回答老師的提問，敢于發(fā)表自己的見解;放學后，認真復習和預習功課，按時獨立完成作業(yè);考試不作弊，珍惜時間，科學安排課余活動。

　　4.遵守所在學校或者其他教育機構(gòu)的管理制度

　　學校為了保證教育教學工作的順利進行，需要制定有關(guān)的管理制度。學生有義務遵守這些管理制度。遵守學校的管理制度與遵守國家的法律、法規(guī)實質(zhì)上是一致的。學校的管理制度從廣義上說是國家法律、法規(guī)的具體化。

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