海珠區(qū)辦稅廳現(xiàn)場(chǎng)實(shí)錄
工人：我們要追繳公司未繳齊的社保費(fèi)，但原公司現(xiàn)在幾乎倒閉了，老板聯(lián)系不上。
社保費(fèi)業(yè)務(wù)咨詢(xún)員：倒閉了怎么追?
工人：公司一直有納稅記錄，為什么它拖欠了那么多社保費(fèi)還能繼續(xù)營(yíng)業(yè)?
社保費(fèi)業(yè)務(wù)咨詢(xún)員：這個(gè)我不清楚，要問(wèn)你們公司對(duì)應(yīng)的專(zhuān)管員。
工人：專(zhuān)管員沒(méi)說(shuō)，而且專(zhuān)管員也聯(lián)系不上老板。
社保費(fèi)業(yè)務(wù)咨詢(xún)員：專(zhuān)管員追不到，就去勞動(dòng)仲裁告老板。
工人：去過(guò)勞動(dòng)仲裁了，讓我們找地稅，說(shuō)不是他們受理范圍。
社保費(fèi)業(yè)務(wù)咨詢(xún)員：那就去告專(zhuān)管員啊!找科長(zhǎng)催!
無(wú)良老板代扣不代繳!急需“續(xù)�！钡墓と溯氜D(zhuǎn)找到地稅部門(mén)卻被告之“聯(lián)系不上老板催也沒(méi)用”�？嗫嗑S權(quán)的工人一聲嘆息———
“到底誰(shuí)來(lái)幫我們追社�！�
記者體驗(yàn)了一回“追補(bǔ)”的苦澀，發(fā)現(xiàn)雖然出臺(tái)了相關(guān)法規(guī)，但一旦進(jìn)入追繳程序，缺失第三方監(jiān)督
羊城晚報(bào)訊記者呂楠芳、孫朝方報(bào)道：每個(gè)月從工人工資中扣社保費(fèi)，卻不幫工人交社保，廣州盈時(shí)科技發(fā)展有限公司欠下的這筆賬始于2008年10月，幾位女工在漫漫維權(quán)路上給老板石某打了不下一千個(gè)電話(huà)，而石某一拖再拖，毫無(wú)補(bǔ)繳的誠(chéng)意。工人們無(wú)奈之下，只好求助羊城晚報(bào)。
代扣卻不代繳老板拒不補(bǔ)齊全額社保費(fèi)
蘇某(化名)曾是海珠區(qū)廣州盈時(shí)科技發(fā)展有限公司的工人，2008年10月入職，當(dāng)時(shí)月收入只有1000多元，每個(gè)月需扣繳社保費(fèi)近200元。雖然文化程度不高，但她很明白社保的重要性，對(duì)公司扣繳并無(wú)異議。然而，8個(gè)月后離職時(shí)她才發(fā)現(xiàn)，公司并沒(méi)有把每月扣下的社保費(fèi)代繳到她的社保賬戶(hù)，更沒(méi)有出公司該出的那部分。與她相同情況的，還有同公司的十幾名工人。
工人們發(fā)現(xiàn)，自2008年10月起，公司即停止為員工購(gòu)買(mǎi)社保。市社�；鸸芾碇行某鼍叩膯挝磺焚M(fèi)信息單顯示，僅2008年10月到2009年10月一年期間，公司拖欠保險(xiǎn)金近7萬(wàn)元。
知道公司老板“不夠意思”，工人們紛紛離職，有的人嫌麻煩放棄追回社保費(fèi)，蘇某等幾名工人卻不依不饒。
“新單位說(shuō)了，不補(bǔ)繳前幾年的社保，就不能為我們繼續(xù)買(mǎi)社保，這樣下去，我們下半輩子不就沒(méi)指望了?”蘇某從原公司辭職找到新工作，但因?yàn)樵厩防U社保費(fèi)，新單位無(wú)法為其續(xù)保。
這些年來(lái)，蘇某等不時(shí)向老板石某詢(xún)問(wèn)社保補(bǔ)繳情況，石某要么不接電話(huà)，要么試圖說(shuō)服蘇某等接受個(gè)人扣繳部分的退還，而拒絕補(bǔ)繳全額的社保費(fèi)。
“公司該出的那部分，怎能不出?!我們現(xiàn)在不是追著要錢(qián)，而是要買(mǎi)回原來(lái)的社保。”
昨天下午，記者撥通公司老板石某的電話(huà)，石某否認(rèn)存在欠繳員工社保費(fèi)這回事，并稱(chēng)自己不在廣州，無(wú)法說(shuō)清楚。
維權(quán)線索不明地稅辦事拖沓催不得
私下協(xié)商無(wú)果，蘇某等只好把希望寄托于政府部門(mén)。今年1月，蘇某根據(jù)朋友的指引來(lái)到海珠區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局，卻被告知社保糾紛的處理權(quán)責(zé)已轉(zhuǎn)移到地稅部門(mén);找到地稅后，地稅工作人員讓工人們找勞動(dòng)仲裁，勞動(dòng)仲裁不受理，又將工人們勸回地稅……就這樣來(lái)回輾轉(zhuǎn)，最后追繳的責(zé)任落實(shí)到海珠地稅局處理盈時(shí)公司稅費(fèi)事務(wù)的專(zhuān)管員唐某身上。
“我們一開(kāi)始認(rèn)為社保的事情肯定是社保局管，政策變了，我們不知道，還以為是這些部門(mén)故意踢皮球。”
1月中旬，海珠地稅局專(zhuān)管員唐某聽(tīng)取了蘇某等的投訴，并收取了部分證據(jù)材料，表示會(huì)盡快核實(shí)處理。近兩個(gè)月過(guò)去了，蘇某等卻沒(méi)有收到任何官方答復(fù)。其間他們?cè)ゴ叽�，被唐某以“程序�?fù)雜，需要時(shí)間”為由送出門(mén)外。
昨天上午，記者隨同蘇某等再次來(lái)到唐某的辦公處，問(wèn)及事情處理的情況，唐某表示已上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，但是由于一直聯(lián)系不上公司老板石某，程序無(wú)法繼續(xù)。
“你現(xiàn)在催我也沒(méi)用啊，其中的程序很復(fù)雜，要按規(guī)矩辦的，不是你們想怎樣就怎樣�！碧颇痴f(shuō)，“必須找到石某本人，先核實(shí)情況，協(xié)調(diào)補(bǔ)繳，協(xié)調(diào)不行的話(huà)，再移交司法部門(mén)強(qiáng)制執(zhí)法，什么時(shí)候有結(jié)果說(shuō)不準(zhǔn)�！�
對(duì)此，蘇某感覺(jué)心里很困惑：“老板不接電話(huà)，但是他還有公司房子在啊。再說(shuō)政府部門(mén)辦事沒(méi)有期限約束的嗎?是不是永遠(yuǎn)聯(lián)系不上老板就永遠(yuǎn)拖下去?”
找不到老板追繳程序就不能繼續(xù)?
記者了解到，自2009年10月起，廣州市社保費(fèi)轉(zhuǎn)由地稅部門(mén)全責(zé)征收，也就是說(shuō)，參保單位、參保人涉及社保費(fèi)征繳環(huán)節(jié)中的繳費(fèi)登記、申報(bào)、審核、征收、退費(fèi)、追欠、補(bǔ)繳、稽核、查處等業(yè)務(wù)都由地稅部門(mén)受理。有單位的參保人如果發(fā)現(xiàn)單位沒(méi)有依法及時(shí)足額地為自己參保，可向地稅部門(mén)舉報(bào)投訴。
《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第二十四條規(guī)定：遲延繳納的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照第十二條的規(guī)定決定加收滯納金，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上20000元以下的罰款。逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。逾期拒不繳納社保費(fèi)及滯納金的，由地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制征繳。據(jù)此，對(duì)于上述蘇某等投訴的情況，地稅部門(mén)有權(quán)責(zé)令該公司限期繳納，并處以罰款，收取滯納金。
然而，一旦進(jìn)入追繳程序，地稅工作人員應(yīng)在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)向投訴人作出交代?有否第三方監(jiān)督?
“地稅專(zhuān)管員不會(huì)故意拖延，但也沒(méi)有其他部門(mén)對(duì)他的工作進(jìn)行監(jiān)督，你如果心急，只能去找地稅的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)壓下來(lái)，說(shuō)不定事情就辦得快了�！币晃辉诘囟惒块T(mén)工作多年的公務(wù)員鐘某如是說(shuō)。
至于聯(lián)系不到公司老板是否構(gòu)成“程序無(wú)法繼續(xù)”的正當(dāng)理由，鐘某表示對(duì)此不是很了解，“地稅等行政機(jī)關(guān)的程序建設(shè)還存在一些不完善的地方，并不像法院那樣，一方當(dāng)事人如缺席亦可通過(guò)公告或缺席審判。專(zhuān)管員唐某的意見(jiàn)或許有理，他也沒(méi)有辦法”。
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