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　　第一章 人力資源規(guī)劃

　　第一節(jié) 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計與變革

　　第一單元 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計

　　一、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的基本理論

　　(一)組織設(shè)計理論的內(nèi)涵

　　1.組織理論與組織設(shè)計理論的對比分析

　　(1)組織理論包括了組織運行的全部問題。組織理論與組織設(shè)計理論在外延上是不等的，從邏輯上說，組織理論應(yīng)該包括組織設(shè)計理論。

　　(2)組織設(shè)計理論主要研究企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計，而把環(huán)境、戰(zhàn)略、技術(shù)、規(guī)模、人員等問題作為組織結(jié)構(gòu)設(shè)計中的影響因素來加以研究。

　　2.組織理論的發(fā)展

　　(1)古典組織理論，主要是以韋伯、法約爾等人的行政組織理論為依據(jù)，強調(diào)組織的剛性結(jié)構(gòu)。

　　(2)近代組織理論則是以行為科學為理論依據(jù)，著重強調(diào)人的因素，從組織行為的角度來研究組織結(jié)構(gòu)。

　　(3)現(xiàn)代組織理論則是從行為科學中分離出來的，主要是以權(quán)變管理理論為依據(jù)，既吸收了以前各種組織理論的有益成果，又強調(diào)應(yīng)按照企業(yè)面臨的內(nèi)外部條件而靈活地進行組織設(shè)計。

　　3.組織設(shè)計理論的分類

　　(1)靜態(tài)的組織設(shè)計理論主要研究組織的體制(權(quán)責結(jié)構(gòu))、機構(gòu)(部門劃分的形式和結(jié)構(gòu))和規(guī)章(管理行為規(guī)范)。

　　(2)動態(tài)的組織設(shè)計理論除了研究靜態(tài)組織設(shè)計理論的基本內(nèi)容之外，還加進了人的因素，加進了組織結(jié)構(gòu)設(shè)計，以及組織在運行過程中的各種問題。

　　(二)組織設(shè)計的基本原則

　　1.任務(wù)與目標原則(最基本的原則)。

　　2.專業(yè)分工和協(xié)作原則。

　　3.有效管理幅度原則。有效管理幅度不是一個固定值，它受職務(wù)的性質(zhì)、人員的素質(zhì)、職能機構(gòu)健全與否等條件的影響。

　　4.集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合原則

　　5.穩(wěn)定性和適應(yīng)性相結(jié)合原則。

　　二、新型組織結(jié)構(gòu)模式

　　從企業(yè)組織發(fā)展歷史來看，出現(xiàn)了六種新型的組織結(jié)構(gòu)模式：超事業(yè)部制;矩陣制;多維立體組織;模擬分權(quán)組織;流程型組織;網(wǎng)絡(luò)型組織。

　　(一)超事業(yè)部制

　　1.超事業(yè)部制組織的內(nèi)涵

　　超事業(yè)部制是在事業(yè)部制基礎(chǔ)上演變而來的現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)模式，是在公司總經(jīng)理與各事業(yè)部之間增加一級管理機構(gòu)。其特征如下。

　　(1)各事業(yè)部在經(jīng)營管理方面擁有較大的自主權(quán)，實行獨立核算、自負盈虧，并可根據(jù)經(jīng)營需要設(shè)置相應(yīng)的職能部門。

　　(2)各超事業(yè)部負責管理和協(xié)調(diào)下屬各個事業(yè)部的活動。

　　(3)總公司主要負責研究和制定重大方針、政策，掌握投資、重要人員任免、價格幅度和經(jīng)營監(jiān)督等方面的大權(quán)，并通過利潤指標對超事業(yè)部和事業(yè)部實施控制。

　　2.超事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)的主要優(yōu)點

　　(1)可利用幾個事業(yè)部的力量聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品，加快新產(chǎn)品的研制開發(fā)進度，以更快地形成新產(chǎn)品的拳頭優(yōu)勢。

　　(2)超事業(yè)部的主要功能是協(xié)調(diào)各事業(yè)部的生產(chǎn)經(jīng)營活動方向，從而大大增強了企業(yè)的靈活性和適應(yīng)性。

　　(3)能夠使公司總經(jīng)理從繁重的日常事務(wù)中解脫出來，將自己的時間和精力主要集中在制定企業(yè)重大戰(zhàn)略性決策上。

　　(4)有利于為最高領(lǐng)導層培養(yǎng)出色的接班人。

　　3.超事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)的主要缺點

　　(1)加大企業(yè)內(nèi)部的橫向、縱向的協(xié)調(diào)與溝通的工作量，降低決策與執(zhí)行的效率。

　　(2)帶來管理人員和管理成本增加等一些新的問題。

　　4.采用超事業(yè)部制這種極為復(fù)雜的管理體制時，一般應(yīng)同時滿足下列條件

　　(1)企業(yè)規(guī)模特別巨大。

　　(2)產(chǎn)品品種較多，并且都能形成大批量生產(chǎn)。

　　(3)所涉及的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和市場分布很廣。

　　(4)所設(shè)立的事業(yè)部很多。

　　(5)最高領(lǐng)導者深感有適當集權(quán)的需要。

　　超事業(yè)部制主要適用于規(guī)模巨大、產(chǎn)品(服務(wù))種類較多的企業(yè)。

　　(二)矩陣制

　　1.矩陣制組織的內(nèi)涵

　　矩陣制組織是一種橫、縱兩套系統(tǒng)交叉形成的復(fù)合結(jié)構(gòu)組織。縱向是職能系統(tǒng)，橫向是為完成某項專門任務(wù)而組成的項目系統(tǒng)。矩陣制組織結(jié)構(gòu)是由職能部門系列和為完成某一臨時任務(wù)而組建的項目小組系列組成的，具有雙道命令系統(tǒng)。

　　2.矩陣制組織結(jié)構(gòu)的主要優(yōu)點

　　(1)有利于加強各職能部門之間的溝通、協(xié)作和配合，及時解決問題。

　　(2)提高了組織的靈活性，可以隨時組建、重建和解散團隊，能在不增加機構(gòu)設(shè)置和人員編制的前提下，充分利用組織的人力資源。

　　(3)能較好地解決組織結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定和管理任務(wù)多變之間的矛盾，使一些臨時性的、跨部門工作的執(zhí)行變得不再困難。

　　(4)為企業(yè)綜合管理與專業(yè)管理的結(jié)合提供了組織結(jié)構(gòu)形式。對高層管理者而言，矩陣制組織結(jié)構(gòu)是一種有效的分權(quán)工具。

　　(5)由于項目團隊成員享有較高的決策權(quán)，團隊成員對組織的承諾水平和組織對團隊成員的激勵水平均較高。

　　3.矩陣制組織結(jié)構(gòu)的主要缺點

　　(1)組織關(guān)系比較復(fù)雜，由于人員受雙重領(lǐng)導，對來自兩個上級的指令有時無所適從，不易分清責任。

　　(2)由于項目組成員來自各個職能部門，當任務(wù)完成后仍要回原單位，因而容易產(chǎn)生臨時觀念，導致責任心不強。

　　(3)項目小組負責人的責任大于權(quán)力，既可能出現(xiàn)個人權(quán)力過大，一個人說了算的情況，也可能使組織陷入過度的妥協(xié)，出現(xiàn)指揮混亂的情況，影響決策的效率。

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