(五)勞動爭議當事人的權利義務

　　1.當事人的含義

　　勞動爭議中的當事人是指因勞動權利義務發(fā)生爭議，以自己的名義提請仲裁，請求勞動爭議仲裁委員會行使仲裁權的人。

　　2.勞動爭議當事人的權利

　　(1)當事人有提起仲裁申請、答辯、變更申訴請求、撤訴，要求勞動爭議仲裁委員會公正調(diào)解和裁決的權利。

　　(2)當事人有委托代理人參加仲裁活動的權利。

　　(3)當事人有申請回避的權利。

　　(4)當事人有提出主張、提供證據(jù)的權利。

　　(5)當事人有自行和解的權利。

　　(6)當事人有不服仲裁裁決向人民法院起訴的權利。

　　(7)當事人有申請執(zhí)行的權利。

　　3.勞動爭議當事人的義務

　　(1)當事人有正當行使權利的義務。

　　(2)當事人有遵守仲裁庭紀律和程序的義務。

　　(3)當事人有如實陳述案情、提供證據(jù)、回答仲裁員提問的義務。

　　(4)當事人有尊重對方當事人和其他仲裁參加人的義務。

　　(5)當事人有自覺履行發(fā)生效力的仲裁調(diào)解書和仲裁書的義務。

　　(6)當事人有按規(guī)定交納仲裁費的義務。

　　五、團體勞動爭議的特點

　　(一)爭議主體的團體性

　　(二)爭議內(nèi)容的特定性

　　(三)影響的廣泛性

　　能力要求

　　一、勞動爭議處理的基本程序

　　根據(jù)我國勞動立法的有關規(guī)定，當發(fā)生勞動爭議時，爭議雙方應協(xié)商解決;當事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或達成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或達成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;對仲裁裁決不服的，除法律規(guī)定的終局裁決外，當事人一方或雙方還可申訴到人民法院，由人民法院依法審理并作出最終判決。

　　二、企業(yè)勞動爭議的協(xié)商解決

　　勞動爭議的協(xié)商解決是處理勞動爭議的一個獨立程序。協(xié)商的特征為自治性、爭議主體的合意性和非嚴格的規(guī)范性。根據(jù)《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》的規(guī)定，協(xié)商的具體步驟如下。

　　1.發(fā)生勞動爭議，一方當事人可以通過與另一方當事人約見、面談等方式協(xié)商解決。

　　2.勞動爭議當事人的勞動者一方可以要求所在企業(yè)工會參與或協(xié)助其與企業(yè)進行協(xié)商。

　　3.一方當事人提出協(xié)商要求后，另一方當事人應當積極作出口頭或書面回應。5日內(nèi)不作出回應的，視為不愿協(xié)商。

　　4.協(xié)商達成一致，應當簽訂書面和解協(xié)議。和解協(xié)議對雙方當事人具有約束力，當事人應當履行。

　　5.發(fā)生勞動爭議，當事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或達成和解協(xié)議后，一方當事人在約定的期限內(nèi)不履行和解協(xié)議的，可以依法向調(diào)解委員會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動就業(yè)社會保障服務所(中心)等其他依法設立的調(diào)解組織申請調(diào)解，也可以依法向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。

　　三、調(diào)解委員會調(diào)解的程序

　　(一)申請和受理

　　(二)調(diào)查和調(diào)解

　　(三)調(diào)解協(xié)議書

　　(四)與協(xié)商、調(diào)解相關的時效規(guī)定

　　(五)人民法院的支付令

　　四、勞動爭議仲裁的程序

　　(一)申請和受理

　　1.申請的概念

　　申請仲裁是指勞動關系當事人因發(fā)生勞動爭議，依法提請勞動爭議仲裁委員會進行仲裁并作出裁決的行為。

　　2.申請仲裁的條件

　　(1)申請人與本案有直接利害關系。

　　(2)有明確的被申請人。

　　(3)有具體的仲裁請求以及所依據(jù)的事實、理由。

　　(4)申請仲裁的勞動爭議屬于仲裁委員會的受理范圍和受理仲裁委員會的管轄。

　　(5)申請時間符合申請仲裁的時效規(guī)定。

　　3.仲裁申請書

　　勞動爭議發(fā)生后，當事人申請仲裁，應依法向仲裁委員會提交書面仲裁申請書，并按照被申請人人數(shù)提交副本。

　　4.仲裁申請的效力

　　(1)啟動仲裁程序。

　　(2)申請人不得以同一仲裁請求向其他勞動爭議仲裁委員申請仲裁。

　　(3)申請仲裁時效中斷。

　　5.受理的含義

　　受理是指勞動爭議仲裁委員收到仲裁申請后，經(jīng)審查認定符合申請仲裁的條件，決定予以接受并開始組織實施仲裁活動的行為。

　　6.仲裁申請的審查

　　仲裁委員會的辦事機構負責勞動爭議案件受理的日常工作。仲裁委員會辦事機構工作人員接到仲裁申請書后，應對下列事項進行審查。

　　(1)申請人是否與本案有直接利害關系。

　　(2)申請仲裁的爭議是否屬于勞動爭議。

　　(3)申請仲裁的勞動爭議是否屬于仲裁委員會的受理內(nèi)容。

　　(4)該勞動爭議是否屬于本仲裁委員會管轄。

　　(5)申請書及有關材料是否齊備并符合要求。

　　(6)申請時間是否符合申請仲裁的時效規(guī)定。

　　7.仲裁申請的處理

　　(1)勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請之日起5日內(nèi)，認為符合受理條件的，應當受理，并通知申請人，出具受理通知書;對于不屬于本仲裁委員會管轄范圍的仲裁申請，仲裁委員會應當在收到仲裁申請之日起5日內(nèi)，向申請人作出書面說明并告知申請人向有管轄權的仲裁委員會申請仲裁。認為不符合受理條件的，應當書面通知申請人不予受理，并說明理由。

　　(2)勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請后，應當在5日內(nèi)將仲裁申請書副本送達被申請人。

　　(3)被申請人收到仲裁申請書副本后，應當在10日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提交答辯書。勞動爭議仲裁委員會收到答辯書后，應當在5日內(nèi)將答辯書副本送達申請人。被申請人未提交答辯書的，不影響仲裁程序的進行。

　　8.被申請人的反請求

　　反請求是指在仲裁中，被申請人以仲裁請求的申請人為被申請人，向勞動爭議仲裁委員會提出的與本請求標的或請求理由有牽連的獨立的仲裁請求。被申請人可以在答辯期間提出反請求，仲裁委員會應當自收到被申請人反請求申請書之日起5日內(nèi)決定是否受理并通知被申請人。

　　【例題2.6.15】勞動爭議仲裁的被申請人收到仲裁申請書副本后，應在(　　)內(nèi)提交答辯書。(2011年5月二級真題)

　　A.5日

　　B.10日

　　C.15日

　　D.30日

　　【答案】B

　　(二)開庭和裁決

　　1.案件仲裁準備的含義案件仲裁準備是指勞動爭議仲裁委員會在案件受理之后、開庭審理之前，為保障開庭審理的順利進行和案件及時公正的審理所做的各項準備工作。

　　2.在法定期間內(nèi)向當事人送達開庭通知

　　(1)仲裁委員會應當在受理仲裁申請之日起5日內(nèi)組成仲裁庭并將仲裁庭的組成情況書面通知當事人。

　　(2)仲裁庭應當在開庭5日內(nèi)，將開庭日期、地點書面通知雙方當事人。當事人有正當理由的，可以在開庭3日前請求延期開庭。是否延期，由仲裁委員會根據(jù)實際情況決定。

　　(3)申請人收到書面通知，無正當理由拒不到庭或未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以按撤回仲裁申請?zhí)幚�，申請人重新申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。被申請人收到書面通知，無正當理由拒不到庭或未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁決。

　　3.仲裁庭開庭裁決的普通程序

　　(1)由書記員查明雙方當事人、代理人及有關人員是否到庭，宣布仲裁庭紀律。

　　(2)首席仲裁員宣布開庭，宣布仲裁員、書記員名單，告知當事人的申訴、申辯權利和義務，詢問當事人是否申請回避并宣布案由。

　　(3)聽取申請人的申請和被申請人的答辯;當事人在仲裁過程中有權進行質(zhì)證和辯論。

　　(4)仲裁員以詢問方式，對需要進一步了解的問題進行當庭調(diào)查，質(zhì)證和辯論終結時，首席仲裁員或者獨任仲裁員應當征詢當事人的最后意見。

　　(5)根據(jù)當事人的意見，當庭再行調(diào)解。不宜進行調(diào)解或調(diào)解達不成協(xié)議時，應及時休庭合議并作出裁決;仲裁庭應當將開庭情況記入筆錄。

　　(6)當事人申請仲裁后，可以自行和解。達成和解協(xié)議的，可以撤回仲裁申請，也可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議制作調(diào)解書。仲裁調(diào)解達成協(xié)議的，仲裁庭應當制作調(diào)解書。

　　(7)仲裁庭復庭，宣布仲裁裁決。

　　(8)對仲裁庭難作結論或需提交仲裁委員會決定的疑難案件，仲裁庭應當宣布延期裁決。

　　4.仲裁期限

　　(1)仲裁庭裁決勞動爭議案件，應當自勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請之日起45日內(nèi)結束。案情復雜需要延期的，經(jīng)勞動爭議仲裁委員會主任批準，可以延期并書面通知當事人，但是延長期限不得超過15日。逾期未作出仲裁裁決的，當事人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。

　　(2)仲裁期限的計算。有下列情形的，仲裁期限按照下列規(guī)定計算。

　　①申請人需要補正材料的，仲裁委員會收到仲裁申請的時間從材料補正之日起計算。

　�、谠黾印⒆兏俨蒙暾埖�，仲裁期限從受理增加、變更仲裁申請之日起重新計算。

　�、壑俨蒙暾埡头凑埱蠛喜⑻幚淼�，仲裁期限從受理反請求之日起重新計算。

　�、馨讣扑凸茌牭�，仲裁期限從接受移送之日起計算。

　�、葜兄箤徖砥陂g不計人仲裁期限內(nèi)。

　�、抻蟹伞⒎ㄒ�(guī)規(guī)定應當另行計算的其他情形的。

　　(3)仲裁期限的中止。因出現(xiàn)案件處理依據(jù)不明確而請示有關機構，或者案件處理需要等待工傷認定、傷殘等級鑒定、司法鑒定結論，公告送達以及其他需要中止仲裁審理的客觀情形，經(jīng)仲裁委員會主任批準，可以中止案件審理，并書面通知當事人。中止審理的客觀情形消除后，仲裁庭應當恢復審理。

　　5.先行裁決與終局裁決仲裁庭裁決案件時，其中一部分事實已經(jīng)清楚，可以就該部分先行裁決，當事人就該部分達成調(diào)解協(xié)議的，可以先行出具調(diào)解書。當事人對先行裁決不服的，可以依照調(diào)解仲裁法有關規(guī)定處理。仲裁庭裁決案件時，裁決內(nèi)容同時涉及終局裁決和非終局裁決的，應分別作出裁決并告知當事人相應的救濟權利。

　　6.裁決書裁決書是勞動爭議仲裁機關根據(jù)已查明的事實依法對爭議案件作出裁決的書面文書。制作裁決書應做到事實表述清楚，引用法律、法規(guī)準確適當。裁決書應當載明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結果和裁決日期。

　　7.裁決書的效力當事人對終局裁決以外的其他勞動爭議案件的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟;期滿不起訴的，裁決書發(fā)生法律效力。

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