未來(lái)三年,本市需要幼兒園專任教師3萬(wàn)余人,而目前僅有不到兩萬(wàn)人。由此造成的缺口可能會(huì)造成適齡兒童入園率下降。建議采取招募學(xué)前教育志愿者緩解教師缺乏等措施緩解幼兒教師荒的問(wèn)題。
這是九三學(xué)社北京市委員會(huì)公布的《關(guān)于解決北京市幼兒教師緊缺問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《調(diào)研報(bào)告》),這一調(diào)研報(bào)告將作為2012年市政協(xié)十一屆五次全會(huì)的黨派書(shū)面發(fā)言。
北京市公開(kāi)的人口統(tǒng)計(jì)信息顯示,2008年至2010年,北京市共有新生兒46萬(wàn)余人。如果按幼兒園平均班額每班30人測(cè)算,那么未來(lái)三年北京市應(yīng)有托幼機(jī)構(gòu)班級(jí)15333個(gè),如果每個(gè)班級(jí)配備兩名專任教師,共需幼兒園專任教師3萬(wàn)余人,而與目前相比,北京市幼兒專任教師缺口達(dá)到1萬(wàn)余人。
北京市在2011年5月出臺(tái)了《北京市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》,提出三年內(nèi)要培養(yǎng)和輸送5000余名幼兒教師。但是從目前的情況看,這5000名專任教師不能滿足全部需求,只能以犧牲適齡兒童入園率為代價(jià)。
這一缺口還沒(méi)有考慮外來(lái)人口,以及現(xiàn)任幼兒園專任教師離職等因素。
回應(yīng)
可從非專業(yè)學(xué)生中選幼師
據(jù)市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,未來(lái)幾年確實(shí)會(huì)出現(xiàn)幼師缺口,但該缺口很容易補(bǔ)上,一方面是每年各高校培養(yǎng)的專業(yè)幼師達(dá)到1000多人,“如果這些人不夠,還可隨時(shí)從非學(xué)前專業(yè)學(xué)生中選拔人才加入到幼師隊(duì)伍中!苯處熑笨诓豢赡芤徊降轿,因?yàn)榻處熽?duì)伍跟其他行業(yè)還不同,需要有梯隊(duì)建設(shè),這樣才會(huì)避免出現(xiàn)青黃不接的問(wèn)題。
今年年底,市幼兒師范學(xué)校正式并入首都師范大學(xué),重新成立首師大學(xué)前教育學(xué)院。市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該教育學(xué)院將整合學(xué)前教育系和北京幼師的優(yōu)勢(shì)資源,開(kāi)展大專、本科、碩士研究生、博士生在內(nèi)的多層次培養(yǎng),今后將進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育專業(yè)的招生培養(yǎng)規(guī)模,學(xué)院學(xué)生規(guī)模將達(dá)到3000人。本報(bào)記者 杜丁
招數(shù)
為此,九三學(xué)社北京市委提出解決北京市幼兒教師緊缺問(wèn)題的途徑
1 招募學(xué)前教育志愿者
北京市完全可以引導(dǎo)更多的、經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)就能勝任初等學(xué)前教育工作的人擔(dān)任學(xué)前教育志愿者,如藝術(shù)專業(yè)、基礎(chǔ)自然人文專業(yè)、教育專業(yè)或其他專業(yè)適合于學(xué)前教育的在校學(xué)生或畢業(yè)生。為此,北京市可以很快出臺(tái)學(xué)前教育志愿者招募計(jì)劃,并主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)高等院校的公益社團(tuán)、共青團(tuán)組織、社區(qū)組織了解和參與這個(gè)計(jì)劃?梢酝度胭Y金開(kāi)發(fā)志愿者培訓(xùn)項(xiàng)目,并提供必要的工作保障條件,從而促進(jìn)專業(yè)化學(xué)前教育志愿者隊(duì)伍的建立。
2 設(shè)幼兒園“社區(qū)工作者”
高校畢業(yè)生良好的個(gè)體素質(zhì)基礎(chǔ)加上短期的培訓(xùn)可以讓他們成為比較合格的幼兒園“社區(qū)工作者”。因此,可以考慮在現(xiàn)行的社區(qū)工作者管理辦法中設(shè)立為幼兒園服務(wù)的“社區(qū)工作者”崗位,通過(guò)考核和不需要太長(zhǎng)的專業(yè)培訓(xùn)來(lái)加強(qiáng)“社區(qū)工作者”的教育專業(yè)性。幼兒園“社區(qū)工作者”的考核、培訓(xùn)、工資待遇、工作年限以及優(yōu)惠條件都可以參照現(xiàn)行的規(guī)定和幼兒園教育的特別情況來(lái)確定。
3 促成幼兒教師資格改革
《調(diào)研報(bào)告》認(rèn)為,在目前教師資格條例中,如果非師范專業(yè)的高校畢業(yè)生要取得幼兒園教師資格,需要通過(guò)教育學(xué)、心理學(xué)、普通話的考試,并進(jìn)行教學(xué)能力測(cè)試。如要吸納更多人進(jìn)入學(xué)前教育領(lǐng)域,北京市需要促成幼兒教師資格條例或考試方式的調(diào)整:對(duì)非師范專業(yè)的人員通過(guò)考試后可以拿到實(shí)習(xí)幼兒教師資格(具有此證就有在合格教師帶領(lǐng)下工作的資格),然后進(jìn)入幼兒園在合格專任教師的帶領(lǐng)下工作,半年后參加教學(xué)能力測(cè)試換取正式教師資格。
4 加強(qiáng)幼兒教師職業(yè)保障
目前北京市幼兒園教師工作的職業(yè)保障很不相同,有相當(dāng)一部分教師沒(méi)有戶口、沒(méi)有職稱評(píng)定機(jī)會(huì)、沒(méi)有最低收入的保障性規(guī)定。這種狀況不利于吸納更多的人從事幼兒園教師工作,也不利于穩(wěn)定幼兒園教師隊(duì)伍。因此,北京市應(yīng)考慮規(guī)定幼兒園教師的最低收入水平,解決很多民辦幼兒園教師沒(méi)有職稱評(píng)定機(jī)會(huì)問(wèn)題、給予專業(yè)水平高的外地教師以北京市戶口。這些都將進(jìn)一步提升幼兒園教師工作的吸引力。
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