日前,中國(guó)證監(jiān)會(huì)召開(kāi)證券監(jiān)管系統(tǒng)打擊非法證券活動(dòng)工作會(huì)議,從五個(gè)方面對(duì)今年打非重點(diǎn)工作進(jìn)行了布置。中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席姚剛表示,今年要推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展打非專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),力爭(zhēng)打非工作取得突破性進(jìn)展。他指出,打非工作和多層次資本市場(chǎng)建設(shè)是息息相關(guān)、并行不悖的。打非是治標(biāo),市場(chǎng)建設(shè)是根本;打非是手段,建立良好的市場(chǎng)秩序才是目的。 姚剛指出,2007年,打擊非法證券活動(dòng)工作取得了重大進(jìn)展,新發(fā)生的非法證券活動(dòng)數(shù)量大幅下降,各地公安、司法機(jī)關(guān)查處一批大案要案,極大地震懾了違法犯罪分子,維護(hù)了金融安全,確保了社會(huì)穩(wěn)定,非法證券活動(dòng)一度蔓延的勢(shì)頭得到了遏制。但是,目前打非形勢(shì)依然嚴(yán)峻,非法證券活動(dòng)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的新動(dòng)向,隱蔽性更大,欺騙性更強(qiáng)。此外,打非善后處理工作難度也較大,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)依然很重。因此,打非將是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,要始終對(duì)違法分子保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持打早打小、露頭就打,做到常抓不懈。
姚剛強(qiáng)調(diào),黨的十七大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),對(duì)資本市場(chǎng)的發(fā)展提出了新的戰(zhàn)略要求。今年的政府工作報(bào)告明確提出堅(jiān)持把推進(jìn)自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),優(yōu)化資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)股票市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展,維護(hù)公開(kāi)公平公正的市場(chǎng)秩序,依法嚴(yán)厲查處各種金融違法違規(guī)行為。
姚剛從五個(gè)方面對(duì)今年證券監(jiān)管系統(tǒng)的打非重點(diǎn)工作進(jìn)行了布置:一是督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各地落實(shí)已出臺(tái)的貫徹國(guó)辦99號(hào)文件實(shí)施意見(jiàn),各項(xiàng)措施要落實(shí)到位、工作機(jī)制要保證暢通高效、相關(guān)單位要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任。二是各證監(jiān)局要認(rèn)真做好處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件工作,繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,集中開(kāi)展重信重訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展打非專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),力爭(zhēng)今年打非工作取得突破性進(jìn)展。四是繼續(xù)做好新聞宣傳工作,加強(qiáng)輿論對(duì)違法分子的震懾力,強(qiáng)化對(duì)投資者的警示作用。五是要加強(qiáng)調(diào)查研究。注重研究打非工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非上市公眾公司情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤調(diào)查。