三、相關(guān)市場及其界定
(一)相關(guān)市場的概念及意義
壟斷是個相對概念。在一定范圍市場內(nèi)的壟斷,如果放在更大范圍的市場內(nèi)進行考察時,就不一定是壟斷。因此,認定壟斷之前必須先界定市場的范圍。在反壟斷法上,這個一定范圍的市場就是相關(guān)市場。相關(guān)市場是指經(jīng)營者在一定時期內(nèi)就特定商品或服務(wù)進行競爭的商品范圍和地域范圍。
(二)相關(guān)市場界定的一般方法
1.相關(guān)商品市場及其界定
相關(guān)商品市場,是指具有替代關(guān)系的商品范圍。所有具有相互替代關(guān)系的商品構(gòu)成同一個市場。確定商品市場的意義在于,可以明確哪些商品之間存在著競爭。商品市場一般從需求可替代性和供給可替代性兩方面分析和界定。
需求可替代性 |
一般來說,商品之間的可替代性越高,它們之間的競爭關(guān)系就越強 |
從需求角度界定相關(guān)商品市場,一般考慮以下因素:(1)需求者因商品價格或其他競爭因素變化,轉(zhuǎn)向或考慮轉(zhuǎn)向購買其他商品的證據(jù)。(2)商品的外形、特性、質(zhì)量和技術(shù)特點等總體特征和用途。(3)商品之間的價格差異。如果兩種商品的價格相差懸殊,即使彼此的功能和用途相同,也很難發(fā)生競爭關(guān)系,不認定為屬于同一相關(guān)商品市場。(4)商品的銷售渠道。(5)其他重要因素。在消費者特別偏愛某種商品的情況下,這種商品的可替代性就會減弱。 |
供給可替代性 |
一般來說,其他經(jīng)營者的轉(zhuǎn)產(chǎn)成本越低,則供給可替代程度就越高 |
從供給角度界定相關(guān)商品市場,一般考慮以下因素:經(jīng)營者的生產(chǎn)流程和工藝,轉(zhuǎn)產(chǎn)的難易程度,轉(zhuǎn)產(chǎn)需要的時間,轉(zhuǎn)產(chǎn)的額外費用和風(fēng)險,轉(zhuǎn)產(chǎn)后所提供商品的市場競爭力,營銷渠道等。 |
2.相關(guān)地域市場及其界定
相關(guān)地域市場,是指相同或具有替代關(guān)系的商品相互競爭的地理區(qū)域。如果相同或可替代的商品不在同一地理范圍內(nèi)銷售,由于空間的障礙,它們之間也不存在競爭關(guān)系。
從需求角度界定 |
(1)需求者因商品價格或其他競爭因素變化,轉(zhuǎn)向或考慮轉(zhuǎn)向其他地域購買商品的證據(jù)。(2)商品的運輸成本、運輸特征。運輸成本越高,相關(guān)地域市場的范圍越小,如水泥等。(3)多數(shù)需求者選擇商品的實際區(qū)域和主要經(jīng)營者商品的銷售分布。(4)地區(qū)間的貿(mào)易壁壘,包括關(guān)稅、地方性法規(guī)、環(huán)保因素、技術(shù)因素等。(5)其它重要因素。如特定區(qū)域需求者偏好,商品運進和運出該地域的數(shù)量。 |
從供給角度界定 |
需要考慮其它地域供應(yīng)或銷售相關(guān)商品的即時性和可行性,如將訂單轉(zhuǎn)向其它地域經(jīng)營者的轉(zhuǎn)換成本等。 |
3.相關(guān)時間市場
相關(guān)時間市場是指相同或具有可替代性的商品在同一區(qū)域內(nèi)相互競爭的時間范圍。當商品的生產(chǎn)周期、使用期限、季節(jié)性、流行時尚性或知識產(chǎn)權(quán)保護期限等已構(gòu)成商品不可忽視的特征時,界定相關(guān)市場還應(yīng)考慮時間性,時間的變化可能導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)品市場和相關(guān)地理市場隨之變化。
(三)假定壟斷者測試
1.假定壟斷者測試在相關(guān)商品市場界定中的應(yīng)用
通過假定壟斷者測試界定相關(guān)商品市場的基本路徑是:假設(shè)反壟斷審查關(guān)注的經(jīng)營者是以利潤最大化為經(jīng)營目標的壟斷者(假定的壟斷者,或者有嫌疑的壟斷者),在其他商品的銷售條件保持不變的情況下(以免影響測試結(jié)果),看其能否持久(一般為1年)而小幅(一般為5%~10%)提高其商品的價格(目標商品的價格),并仍然有利可圖。
(1)如果能(提高價格,并仍然有利可圖),則其商品(目標商品)可以單獨構(gòu)成一個相關(guān)市場;
(2)如果在此過程中,由于其商品漲價導(dǎo)致需求者轉(zhuǎn)向購買與其商品具有緊密替代關(guān)系的其他商品,從而引起假定壟斷者銷售量下降,并最終無利可圖,則其商品不能單獨構(gòu)成一個相關(guān)市場,需求者所轉(zhuǎn)向的其他商品與其商品也同處一個相關(guān)市場(擴大目標商品的范圍)。
按如此路徑繼續(xù)測試,直至該經(jīng)營者可以通過持久而小幅的漲價實現(xiàn)盈利,由此便界定出相關(guān)商品市場。
(如果一直無利可圖,則不存在相關(guān)市場)
2.假定壟斷者測試在相關(guān)地域市場界定中的應(yīng)用
界定相關(guān)地域市場與界定相關(guān)商品市場的思路相同:假設(shè)反壟斷審查關(guān)注的經(jīng)營者是以利潤最大化為經(jīng)營目標的壟斷者,在其他地域的銷售條件不變的情況下,看其對目標地域內(nèi)的相關(guān)商品進行持久(一般為1年)小幅漲價(一般為5%~10%)是否有利可圖。
(1)如果答案是肯定的,目標地域就構(gòu)成相關(guān)地域市場;
(2)如果其他地域市場的強烈替代使得漲價無利可圖,就需要擴大地域范圍,直到漲價最終有利可圖,該地域就是相關(guān)地域市場。
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