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第十六章 政府補(bǔ)助
第一節(jié) 政府補(bǔ)助概述
一、定義
指企業(yè)從政府無償取得貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn),但不包括政府作為企業(yè)所有者投入的資本。
二、特征
(一)政府補(bǔ)助是無償?shù)?/P>
(二)企業(yè)從政府直接取得資產(chǎn)
(三)政府資本性投入不屬于政府補(bǔ)助
三、主要形式
(一)財(cái)政撥款
是政府無償撥付給企業(yè)的資金,通常在撥款時(shí)就明確了資金用途。
(二)財(cái)政貼息
是政府為支持特定領(lǐng)域或區(qū)域發(fā)展,根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策目標(biāo),對(duì)承貸企業(yè)的銀行貸款利息給予的補(bǔ)貼。
財(cái)政貼息主要有兩種方式:
1.財(cái)政將貼息資金直接撥付給受益企業(yè);
2.財(cái)政將貼息資金撥付給貸款銀行,由貸款銀行以政策性優(yōu)惠利率向企業(yè)提供貸款,受益企業(yè)按照實(shí)際發(fā)生的利率計(jì)算和確認(rèn)利息費(fèi)用。
(三)稅收返還
是政府按照先征后返(退)、即征即退等辦法向企業(yè)返還的稅款,屬于以稅收優(yōu)惠形式給予的一種政府補(bǔ)助。增值稅出口退稅不屬于政府補(bǔ)助。
除稅收返還外,稅收優(yōu)惠還包括直接減征、免征、增加計(jì)稅抵扣額、抵免部分稅額等形式。這類稅收優(yōu)惠并未直接向企業(yè)無償提供資產(chǎn),不作為政府補(bǔ)助。
(四)無償劃撥非貨幣性資產(chǎn)
四、分類
●與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助,是指企業(yè)取得的、用于購建或以其他方式形成長期資產(chǎn)的政府補(bǔ)助。
●與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助,是指除與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助之外的政府補(bǔ)助。
五、計(jì)量
●政府補(bǔ)助為貨幣性資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照收到或應(yīng)收的金額計(jì)量;
●政府補(bǔ)助為非貨幣性資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照公允價(jià)值計(jì)量;
●政府補(bǔ)助為非貨幣性資產(chǎn),其公允價(jià)值不能可靠取得的,按照名義金額(即1元)計(jì)量。
【例題1·單項(xiàng)選擇題】政府補(bǔ)助為非貨幣性資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照公允價(jià)值計(jì)量;公允價(jià)值不能可靠取得的,其應(yīng)選擇的計(jì)量基礎(chǔ)是( )。
A.名義金額
B.評(píng)估價(jià)值
C.市價(jià)
D.未來現(xiàn)金流量
『正確答案』A
【例題2·多項(xiàng)選擇題】下列項(xiàng)目中,屬于政府補(bǔ)助的有( )。
A.財(cái)政撥款
B.財(cái)政貼息資金直接支付給受益企業(yè)
C.增加增值稅計(jì)稅抵扣額
D.無償劃撥非貨幣性資產(chǎn)
E.財(cái)政將貼息資金直接撥付貸款銀行
『正確答案』ABDE
【例題3·多項(xiàng)選擇題】下列項(xiàng)目中,不屬于政府補(bǔ)助的有( )。
A.直接減征所得稅
B.增值稅出口退稅
C.行政劃撥土地使用權(quán)
D.政府以投資者身份向企業(yè)投入資本
E.先征后返的所得稅
『正確答案』ABD
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