2013注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試《審計(jì)》重點(diǎn)難點(diǎn)：第3章

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第三章 法律責(zé)任

　　二、《司法解釋》十三條(教材P33-39，修訂內(nèi)容，重點(diǎn)掌握)

　　(一)事務(wù)所侵權(quán)責(zé)任產(chǎn)生的事由(第一條，教材P33倒數(shù)第1段)

　　1. 注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法定業(yè)務(wù)

　　根據(jù)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第十四條，注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行以下四類審計(jì)業(yè)務(wù)，即：

　　(1)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì);

　　(2)企業(yè)驗(yàn)資;

　　(3)企業(yè)合并、分立、清算中的審計(jì);

　　(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計(jì)業(yè)務(wù)(2011年，新增加企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)業(yè)務(wù))。

　　。對(duì)“不實(shí)報(bào)告”的界定(第二條第二款，教材P34第2段)

　　(1)“不實(shí)報(bào)告”

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所違反法律法規(guī)、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)依法擬定并經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門批準(zhǔn)后施行的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和規(guī)則以及誠(chéng)信公允原則，出具的具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的審計(jì)業(yè)務(wù)報(bào)告，應(yīng)認(rèn)定為不實(shí)報(bào)告。

　　(2)在界定“不實(shí)報(bào)告”時(shí)，關(guān)鍵依據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為過(guò)程中是否違反了下列法律法規(guī)：

　�、俜�律法規(guī)，比如《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》;

　　②執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則是一個(gè)完整的體系，請(qǐng)參見《審計(jì)》教材第四章第二節(jié);

　�、壅\(chéng)信公允原則，具體內(nèi)容與《審計(jì)》教材第五、六章有關(guān)。

　　(3)在界定“不實(shí)報(bào)告”時(shí)，主要看審計(jì)業(yè)務(wù)報(bào)告是否存在以下“瑕疵”：

　　①虛假記載;

　�、谡`導(dǎo)性陳述;

　�、壑卮筮z漏。

　　【例題1·多選題】會(huì)計(jì)師事務(wù)所在違反以下(　　)法律法規(guī)并且出具的審計(jì)業(yè)務(wù)報(bào)告中存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏，這樣的審計(jì)業(yè)務(wù)報(bào)告可能被界定為不實(shí)報(bào)告。 花了幾萬(wàn)元報(bào)名北京一家注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試包過(guò)強(qiáng)化班。去年該強(qiáng)化班押題的命中率非常高，需要該輔導(dǎo)強(qiáng)化班資料的朋友加我QQ750158010免費(fèi)索取 來(lái)者不拒，逐一陸續(xù)發(fā)送給大家， 希望大家都能順利通過(guò)考試拿證。

　　A.《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》

　　B. 注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則

　　C.《企業(yè)內(nèi)部控審計(jì)指引》

　　D. 誠(chéng)信公允原則

　　【答案】ABCD

　　【解析】《司法解釋》第二條明確規(guī)定選項(xiàng)A、B、D均為不可違反的規(guī)定或原則，選項(xiàng)C的《企業(yè)內(nèi)部控審計(jì)指引》也是部門法規(guī)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)時(shí)需要遵循。

　　(二)利害關(guān)系人的范圍(第二條第一款，教材P34第3段)

　　1. 利害關(guān)系人的含義

　　因合理信賴或者使用會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的“不實(shí)報(bào)告”，與被審計(jì)單位進(jìn)行交易或者從事與被審計(jì)單位的股票、債券等有關(guān)的交易活動(dòng)而遭受損失的自然人、法人或者其他組織，應(yīng)認(rèn)定為《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》規(guī)定的利害關(guān)系人。

　　2. 事務(wù)所民事責(zé)任認(rèn)定問(wèn)題的實(shí)質(zhì)(全新表達(dá)，注意理解)

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所民事責(zé)任認(rèn)定問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是依侵權(quán)行為法的邏輯，貫徹了民法的公平原則，在“被審計(jì)單位—事務(wù)所—第三人” (即財(cái)務(wù)信息提供人——財(cái)務(wù)信息鑒證人——財(cái)務(wù)信息使用人)之間公平分配因被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)失敗或舞弊、事務(wù)所審計(jì)失敗而導(dǎo)致的利害關(guān)系人損失。

　　3.事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對(duì)一切合理依賴或使用其出具的不實(shí)審計(jì)報(bào)告而受到損失的利害關(guān)系人承擔(dān)賠償責(zé)任，與利害關(guān)系人發(fā)生交易的被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)第一位責(zé)任，事務(wù)所僅應(yīng)對(duì)其過(guò)錯(cuò)及其過(guò)錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，在利害關(guān)系人存在過(guò)錯(cuò)時(shí)，應(yīng)當(dāng)減輕事務(wù)所的賠償責(zé)任。(全新表達(dá)，注意理解)

　　(三)訴訟當(dāng)事人的列置(第三條，教材P34第4段)

　　1.訴訟當(dāng)事人列置

　　(1)利害關(guān)系人未對(duì)被審計(jì)單位提起訴訟而直接對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和被審計(jì)單位一并提起訴訟;

　　(2)在利害關(guān)系人拒不起訴被審計(jì)單位的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知被審計(jì)單位作為共同被告參加訴訟;

　　(3)利害關(guān)系人對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的分支機(jī)構(gòu)提起訴訟的，人民法院可以將該會(huì)計(jì)師事務(wù)所列為共同被告參加訴訟;

　　(4)利害關(guān)系人提出被審計(jì)單位的出資人虛假出資或者出資不實(shí)或抽逃出資，且事后未補(bǔ)足的，人民法院可以將該出資人列為第三人參加訴訟。

　　1.侵權(quán)責(zé)任的四個(gè)要素

　　(1)民法學(xué)界一般采納“四要件”來(lái)界定民事侵權(quán)賠償責(zé)任，“四要件”依次是：

　�、傩袨槿酥饔^過(guò)錯(cuò);

　�、趯�(shí)際損失的發(fā)生;

　�、圻^(guò)錯(cuò)與損失之間的因果關(guān)系;

　　④行為人違法。

　　如果不能滿足這四個(gè)構(gòu)成要件，侵權(quán)責(zé)任主體就可以提出抗辯，要求免責(zé)或者減責(zé)。

　　(2)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所民事侵權(quán)賠償責(zé)任的界定也是“四要件”，針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)具體表現(xiàn)為：

　�、僮�冊(cè)會(huì)計(jì)師出具了不實(shí)報(bào)告;

　�、诶�害關(guān)系人遭受損失;

　　③會(huì)計(jì)師事務(wù)所的過(guò)失與利害關(guān)系人遭受損失存在因果關(guān)系;

　�、茏�冊(cè)會(huì)計(jì)師有過(guò)失。

　　(3) 事務(wù)所的抗辯事由

　　如果事務(wù)所能夠證明自己在上述四個(gè)方面的特定方面不符合這些構(gòu)成要件的規(guī)定，那么，事務(wù)所就可以提出抗辯，其中是否存在過(guò)錯(cuò)和因果關(guān)系兩個(gè)方面是事務(wù)所免責(zé)的情形。

　　2. 舉證免除民事責(zé)任情形(絕對(duì)重點(diǎn))

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所能夠證明存在以下情形之一的，不承擔(dān)民事責(zé)任。具體包括以下五種情形：

　　(1)已經(jīng)遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則確定的工作程序并保持必要的職業(yè)謹(jǐn)慎，但仍未能發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)資料錯(cuò)誤;

　　(2)審計(jì)業(yè)務(wù)所必須依賴的金融機(jī)構(gòu)等單位提供虛假或者不實(shí)的證明文件，會(huì)計(jì)師事務(wù)所在保持必要的職業(yè)謹(jǐn)慎下仍未能發(fā)現(xiàn)虛假或者不實(shí);

　　(3)已對(duì)被審計(jì)單位的舞弊跡象提出警告并在審計(jì)報(bào)告中予以指明;

　　(4)已經(jīng)遵照驗(yàn)資程序進(jìn)行審核并出具報(bào)告，但被審驗(yàn)單位在注冊(cè)登記后抽逃資金;

　　(5)為登記時(shí)未出資或者未足額出資的出資人出具不實(shí)報(bào)告，但出資人在登記后已補(bǔ)足出資。

　　其中，上述第(1)、(2)和(3)屬于沒(méi)有過(guò)錯(cuò)而免責(zé)的情形;第(4)和(5)屬于因沒(méi)有因果關(guān)系而免責(zé)的情形。花了幾萬(wàn)元報(bào)名北京一家注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試包過(guò)強(qiáng)化班。去年該強(qiáng)化班押題的命中率非常高，需要該輔導(dǎo)強(qiáng)化班資料的朋友加我QQ750158010免費(fèi)索取 來(lái)者不拒，逐一陸續(xù)發(fā)送給大家， 希望大家都能順利通過(guò)考試拿證。

　　(九)事務(wù)所減責(zé)事由(第八條，教材P37，修訂，重點(diǎn)掌握)

　　利害關(guān)系人明知報(bào)告不實(shí)而仍然使用報(bào)告并受到損失的，其損失與不實(shí)報(bào)告之間可以說(shuō)是不存在直接因果關(guān)系的，人民法院應(yīng)當(dāng)酌情減輕會(huì)計(jì)師事務(wù)所的賠償責(zé)任。

　　(十)無(wú)效免責(zé)(第九條，教材P38，修訂，重點(diǎn)掌握)

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)業(yè)務(wù)報(bào)告，其用途已為法律法規(guī)所規(guī)定，事務(wù)所無(wú)權(quán)限定審計(jì)報(bào)告的用途，如果事務(wù)所在報(bào)告中注明“本報(bào)告僅供年檢使用”、“本報(bào)告僅供工商登記使用”等類似內(nèi)容的，不能作為其免責(zé)的事由，是無(wú)效免責(zé)。

　　3.事務(wù)所與被審計(jì)單位、瑕疵出資股東之間的責(zé)任順位(“第一、二、三賠”)

　　在被審計(jì)單位的出資人虛假出資、不實(shí)出資或者抽逃出資，事后未補(bǔ)足的前提下：

　　(1)依法強(qiáng)制執(zhí)行被審計(jì)單位財(cái)產(chǎn)(被審計(jì)單位為“第一賠”);

　　(2)依法強(qiáng)制執(zhí)行被審計(jì)單位財(cái)產(chǎn)后仍不足以賠償損失的，出資人應(yīng)在虛假出資、不實(shí)出資或者抽逃出資數(shù)額范圍內(nèi)向利害關(guān)系人承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任(出資人為“第二賠”);

　　(3)如果對(duì)被審計(jì)單位、出資人的財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行后仍不足以賠償損失的，由事務(wù)所在其不實(shí)審計(jì)金額范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任(事務(wù)所為“第三賠”)。

　　(十二)侵權(quán)賠償責(zé)任范圍(即賠償最高限額)(第十條，教材P38，區(qū)分故意和過(guò)失兩種情況，重大修訂，重點(diǎn)掌握)

　　1.故意出具不實(shí)報(bào)告

　　事務(wù)所因故意出具不實(shí)報(bào)告而承擔(dān)連帶責(zé)任時(shí)，沒(méi)有最高賠償額的限定，事務(wù)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償數(shù)額由具體案件中利害關(guān)系人的損失數(shù)額和其他責(zé)任主體賠償能力決定。

　　2.過(guò)失出具不實(shí)報(bào)告

　　事務(wù)所因過(guò)失出具不實(shí)報(bào)告而承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任時(shí)，事務(wù)所就其所出具的不實(shí)審計(jì)報(bào)告承擔(dān)賠償責(zé)任的最高限額為該審計(jì)報(bào)告中的不實(shí)審計(jì)金額。

　　(十三)事務(wù)所對(duì)其分支機(jī)構(gòu)的連帶責(zé)任(第十一條，教材P39，修訂，重點(diǎn)掌握)

　　1.分支機(jī)構(gòu)在法律地位上屬于事務(wù)所的組成部分，其民事責(zé)任由事務(wù)所承擔(dān);

　　2.會(huì)計(jì)師事務(wù)所與其分支機(jī)構(gòu)作為共同被告的，會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其分支機(jī)構(gòu)的責(zé)任承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

　　(十四)事務(wù)所未經(jīng)審判被擅自追加為被執(zhí)行人無(wú)效(第十二條，教材P39，修訂，重點(diǎn)掌握)

　　1.法院在事務(wù)所與被審計(jì)單位等其他民事賠償責(zé)任主體不具有特定的法律關(guān)系的情況下，未經(jīng)審判擅自追加事務(wù)所為被執(zhí)行人，強(qiáng)制執(zhí)行事務(wù)所財(cái)產(chǎn)，屬于無(wú)效行為;

　　2.事務(wù)所侵權(quán)賠償糾紛未經(jīng)審判，人民法院不得將會(huì)計(jì)師事務(wù)所追加為被執(zhí)行人。

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