許振超代表說(shuō)，直到目前，青島港8000余名農(nóng)民工當(dāng)中，最終落戶青島的不到80人，占比不足1%。而且他們還是通過(guò)特殊政策，以人才引進(jìn)等方式落戶的�！爱�(dāng)然，城鄉(xiāng)一體化的戶籍改革是大方向，關(guān)鍵是要通盤考慮，處理好關(guān)聯(lián)問(wèn)題，穩(wěn)妥開(kāi)展�！�
麥康森代表認(rèn)為，由于利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、牽一發(fā)而動(dòng)全身，“戶改”不能尋求一步到位，而應(yīng)該是各系統(tǒng)協(xié)調(diào)推進(jìn)、統(tǒng)籌實(shí)施步驟的過(guò)程，我們對(duì)此應(yīng)該充滿成功的信心。
“同為一國(guó)公民，就應(yīng)該享有一樣的福利，平等分享社會(huì)發(fā)展的成果。中國(guó)的改革開(kāi)放大業(yè)發(fā)展到今天，使‘戶改’更顯必要，也使我們更有信心�！丙溈瞪碚f(shuō)。
麥康森代表認(rèn)為，統(tǒng)一身份，技術(shù)上已經(jīng)沒(méi)有任何問(wèn)題，當(dāng)然也不應(yīng)該“一刀切”：對(duì)于需求最迫切、條件已具備的農(nóng)民工，應(yīng)該抓緊落實(shí)市民身份;對(duì)于在農(nóng)村有房、有地、留戀農(nóng)村生活的居民，需要與其他關(guān)聯(lián)改革協(xié)同推進(jìn)，保障其自由選擇的權(quán)利。
對(duì)于關(guān)鍵的統(tǒng)一待遇問(wèn)題，則需分步操作——
首先，執(zhí)政者、城市管理者要摒棄農(nóng)村支援城市的思路。“戶改”設(shè)計(jì)之初就應(yīng)端正態(tài)度，要有改變慣性、惰性的勇氣和決心，也應(yīng)該做好相應(yīng)準(zhǔn)備，堅(jiān)定信心，腳踏實(shí)地。
其次，國(guó)民待遇不可能也沒(méi)必要一步到位實(shí)現(xiàn)，但要小步快跑，逐漸跟上。比如，隨著地方財(cái)力的增長(zhǎng)，每年為新市民追加一點(diǎn)。也應(yīng)該相信，“新市民”在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中，會(huì)創(chuàng)造、增加社會(huì)財(cái)富，使這一進(jìn)程能夠持續(xù)健康地進(jìn)行下去。
