2014招警考試《公安基礎知識》第四章知識點(2)

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第二節(jié) 公安工作的根本路線

　　問題：工作的根本路線

　　1、內容與理解

　　(1)(堅持群眾路線)，是我國公安工作的(根本路線)。它是(黨和政府的群眾路線在公安工作中的具體體現)，也是我國公安機關的優(yōu)良傳統(tǒng)。

　　(2)公安工作的群眾路線，是指公安工作實行的(一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去)的工作路線。它是公安工作中(服務群眾，保護群眾，宣傳群眾，組織群眾，依靠群眾)的(理論、原則、制度和方法)的總稱。

　　一切為了群眾，是公安工作的(宗旨和出發(fā)點)。它要求，把全心全意為人民服務的思想和履行自己的職責統(tǒng)一起來。一方面，要有效打擊違法犯罪活動;另一方面，要保障人民群眾的權利和利益不受侵犯。

　　一切依靠群眾，是公安工作的(根本態(tài)度)。它要求，堅定地相信群眾，在黨和政府的領導下宣傳、組織人民群眾，依靠一切可以依靠的力量，同違法犯罪活動和治安災害事故作斗爭，保障國家安全，維護社會治安。

　　從群眾中來、到群眾中去，是公安工作的(基本方法)。它要求，一方面，要廣泛聽取人民群眾的意見和要求，虛心接受人民群眾的批評和監(jiān)督;另一方面，要把人民群眾在實踐中創(chuàng)造出來的好方法、好經驗及時加以總結和推廣，使之制度化、法律化。

　　2、堅持的必要性

　　(1)公安工作，堅持群眾路線，其原因包括五個方面：

　　一、(全心全意為人民服務)是人民警察的(宗旨)

　　人民警察是人民民主專政的重要工具，它屬于人民。所以，人民警察必須把(為人民謀利益)作為自己全部工作的(出發(fā)點和歸宿)。

　　二、公安工作(離不開人民群眾的支持)

　　其原因在于：第一，任何治安問題都離不開群眾的生活領域，人民群眾在解決治安問題方面(富有創(chuàng)造性和實踐性);第二，人民群眾是有關犯罪和社會治安問題信息(最廣泛、最直接、最敏感)的來源;第三，人民群眾是對違法犯罪行為施加影響(最普遍、最直接、最及時)的力量。

　　三、公安工作(離不開人民群眾的監(jiān)督)

　　在一切監(jiān)督力量中，(人民群眾對公安工作的監(jiān)督)具有(第一位)的意義。它(最具有廣泛性、普遍性)，而其他的監(jiān)督往往也要依靠人民群眾的監(jiān)督。

　　四、公安機關(處理和人民群眾的關系是調整各種社會關系的基礎)

　　在公安機關調整的各種社會關系中，最基本的關系就是(公安機關與人民群眾的關系)。這種關系調整好了，各種困難和問題就可以順利解決了。

　　五、(人民群眾)是維護社會治安的(基本力量)

　　(保衛(wèi)國家安全，維護社會治安秩序，保持社會穩(wěn)定)，是人民群眾的(根本利益)所在。所以，人民群眾不僅僅是積極的擁護者和支持者，而且還是積極的參與者。

　　3、貫徹的途徑

　　(1)在貫徹落實群眾路線上，公安機關應當從三個方面入手：第一，切實打牢執(zhí)法為民的思想基礎;第二，努力做好群眾工作;第三，不斷總結和推廣群眾工作的新經驗。

　　(2)(執(zhí)法為民)，是公安機關(執(zhí)法思想的核心)。堅持執(zhí)法為民，最基本的要求就是(把最廣大人民群眾的根本利益作為全部公安工作的根本出發(fā)點和落腳點)。

　　打牢執(zhí)法為民的思想基礎，要求必須在各項執(zhí)法工作中，真正地(把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標準)。帶著對人民群眾的深厚感情去執(zhí)法、去工作，堅決維護人民群眾的合法權益。

　　(3)公安機關開展群眾工作，其任務大致包括三個方面：

　　第一，廣泛深入地做好針對群眾的宣傳、教育和組織工作。其理由有兩點：一是表明了黨和政府維護人民利益，堅決打擊各種違法犯罪活動的決心;二是可以激發(fā)人民群眾維護社會治安的積極性，使之敢于起來揭發(fā)、檢舉違法犯罪分子，與違法犯罪行為作斗爭。而要做好這項工作，需要注意三點：一是(群眾對象的廣泛性);二是(途徑的多樣化);三是(內容和形式的豐富性)。

　　第二，將群眾工作貫穿于各項公安業(yè)務活動中。因為，(群眾工作的情況如何)，將(直接反映在公安專業(yè)工作的質量上)。所以，人民警察必須善于面對面地做好群眾工作，掌握做好群眾工作的基本功。

　　第三，要遵紀愛民，廉潔為民，自覺接受群眾的監(jiān)督。人民警察，要牢記全心全意為人民服務的宗旨;要牢固樹立以人為本的理念;要真正把人民群眾當做國家的主人，事事為群眾著想，做人民的孺子牛;要勤政廉潔，秉公執(zhí)法;要樂于奉獻，不怕艱難困苦，不怕流血犧牲;要關心群眾疾苦，開展便民、利民、助民活動，為群眾排憂解難;要自覺接受群眾監(jiān)督，堅決杜絕耍特權、逞威風、擺架子，甚至仗勢欺壓群眾，破壞警民關系等。

　　(4)公安機關在堅持走群眾路線的過程中，積累了一些新經驗，包括：第一，將群眾路線納入法制軌道;第二，拓寬警民聯(lián)系的新渠道;第三，創(chuàng)造警民協(xié)作的新形式;第四，形成群防群治的新局面;第五，全面實施社區(qū)警務戰(zhàn)略。

　　十一屆三中全會以后，我黨逐步在法律上把公安工作的群眾路線確定了下來，分清了(發(fā)動群眾、走群眾路線與搞群眾運動)的界線，使公安工作奠定在了(社會主義民主與法制)的基礎上。

　　警民聯(lián)系的渠道不斷拓寬，具體有：第一，(開通110報警服務臺)。它加快了違法犯罪信息的傳遞，使渠道更暢通、更便捷;第二，利用電臺、電視臺等新聞媒體(開設警務專題節(jié)目、熱線電話)。它有利于及時告知群眾當前黨的政策、方針，治安形勢，公安對策以及需要人民群眾支持和配合的事項，使他們能夠更加直接地參與保障國家安全、維護社會治安的工作中來;第三，(建立和運行巡警制度)。這既是公安工作由靜態(tài)管理走向動態(tài)管理的新舉措，也是密切警民聯(lián)系的新途徑。

　　警民協(xié)作的新形式，具體有：(警民聯(lián)防;設立治安崗亭;警民共建精神文明;組織指導群眾義務執(zhí)勤;共同幫教違法青少年)等。

　　近年來，公安工作的群眾路線正朝著(群防群治)的方向發(fā)展。這就是在黨的統(tǒng)一領導下，動員各個社會組織自覺承擔治安的責任與義務，形成全社會的社會治安綜合治理網絡體系。

　　社區(qū)警務戰(zhàn)略的工作目標是：(發(fā)案少，秩序好，社會穩(wěn)定，群眾滿意)。要求是：以社區(qū)為依托，立足社區(qū)，服務社區(qū)，依靠社區(qū)，優(yōu)化警務配置，規(guī)范警務運作，切實做到警力下沉，警務前移，警民攜手，預防犯罪，減少發(fā)案，共創(chuàng)安全社區(qū)，逐步建立起與新型社區(qū)管理體制相適應的社區(qū)警務運行機制。

　　細節(jié)性內容：

　　(1)(2000年)，(公安部)把(開展社區(qū)警務建設)納入到了(社區(qū)改革總體部署)中，并且要求在(2004年底前)在全國(大中城市)全面實施(社區(qū)警務戰(zhàn)略)。

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