2013公選領導干部備考指導:社會主義市場經濟體制

　　二、市場經濟體制與計劃經濟體制

　　(一)商品生產與市場經濟

　　在原始公社制度末期，隨著生產力的發(fā)展和社會分工，在私有制的基礎上開始出現為交換而進行的商品生產，但在奴隸制度和封建制度時期，占統(tǒng)治地位的始終是自給自足的自然經濟。直到資本主義時期，特別是機器大工業(yè)和社會化大生產的發(fā)展，商品生產居于統(tǒng)治地位，才逐步形成以市場機制為基礎自發(fā)地配置資源的市場經濟體制。

　　在經濟理論上。古典經濟學、新古典經濟學、凱恩斯經濟學以及當代的新凱恩斯主義和新自由主義，在不同程度上對市場經濟的發(fā)展和完善發(fā)揮了重要作用，他們都主張通過市場進行資源配置，雙方的分歧主要在國家干預與反國家干預。

　　(二)經濟計劃與計劃經濟

　　經濟計劃作為經濟管理的手段之一，現代國家都在不同程度上制定各種計劃，只是目標不同、內容有別、范圍不等而已。但是，經濟計劃不等于計劃經濟，計劃經濟是通過政府指令自覺地配置資源的整套經濟體制。

　　十月革命和第二次世界大戰(zhàn)以后，一批社會主義國家誕生，開始將計劃經濟的原則設想付諸實施。盡管列寧在新經濟政策時期迫不得已利用過市場，斯大林鑒于兩種公有制的存在也不得不保留有限的消費品市場，毛澤東甚至認勾某些生產資料也是商品，并提出價值規(guī)律是一個偉大的學校，但總的來說，他們仍然囿于上述計劃經濟的原則設想，始終將市場作為異己物，實行高度集中的中央計劃經濟體制。

　　(三)市場經濟與計劃經濟

　　從理論上講，作為經濟體制的市場經濟和計劃經濟，都力圖使社會資源達到最優(yōu)配置。但資源配置的最優(yōu)計劃和一般均衡，只是經濟學家提出的理想目標，從未成為經濟現實。

　　相對來說，實現最優(yōu)計劃的條件要比實現一般均衡的條件困難得多。20世紀的歷史告訴我們，不僅社會主義國家實行過計劃經濟.資本主義國家也在戰(zhàn)時實行過統(tǒng)制經濟(即計劃經濟)。國內外的實踐都表明，作為經濟體制，市場越發(fā)達，經濟越有活力，勞動生產率也就越高，這正是原有計劃經濟國家先后轉向市場經濟的根本原因。

　　盡管如此，東西方的大多數經濟學者也都承認，對于具體的經濟活動來說，市場和計劃各有自己的長處和短處，也各有自己的適用范圍和適用程度。就市場主體活動、短期經濟活動來說，以市場調節(jié)為宜。就國家總量控制、長期經濟發(fā)展來說，以計劃調節(jié)為宜。市場是基礎，計劃是指導，兩者必須結合。沒有計劃的市場與沒有市場的計劃一樣，都不可能實現資源的優(yōu)化配置。