目標制定了,就要有一個實施戰(zhàn)略。一篇好的文章不但要有好的立意,而且要有好的內(nèi)容,要有完整的體系。一座大廈不但要有好的創(chuàng)意和設計,而且要有堅實的基礎、牢固的架構、科學的布局和使用功能。一項事業(yè)也要有堅實的基礎和構成該項事業(yè)的若干個組成部分。這就是實現(xiàn)目標的謀篇布局和實施戰(zhàn)略。
(一)哈爾濱發(fā)展的謀篇布局
市委用科學發(fā)展觀客觀審視市情,提出了“超越自我、再塑形象、奮起追趕、努力晉位,把哈爾濱建設成為現(xiàn)代大都市”的總體目標,實施了“北躍、南拓、中興、強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,加快了“一江居中,兩岸繁榮”的開發(fā)建設步伐。所有這些勾勒出了新時期哈爾濱發(fā)展的框架,描繪了哈爾濱美好的發(fā)展前景,這就是我們謀劃的篇章。再比如,我們在制定“十二五”規(guī)劃時,主要考慮了三個大問題:民生怎樣取得實實在在的進展,結構調(diào)整怎樣培育出戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè),社會公共服務怎樣上水平,這些也都是布局,是大的方向性的布局。
要如期實現(xiàn)這些美好的愿景,尤其是要完成“十二五”規(guī)劃確定的目標任務,我們還有許多工作要做。項目要上,項目是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,也是經(jīng)濟發(fā)展的動力和引擎,所以必須千方百計上好項目、上大項目,開展好“招商引資項目落實年”活動,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。結構要調(diào),發(fā)展方式轉(zhuǎn)變了,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建立了,才能真正增強核心競爭力。除此之外,基礎設施建設和環(huán)境綜合整治要加強,民生更加需要改善和保障,等等。
(二)構成謀篇布局的若干重要事項
構成謀篇布局的基礎和支點是事項,沒有這些重要事項,謀篇布局就是空話。
(三)關鍵事項的實施,決定著謀篇布局的成敗,也決定著目標的成敗
在實現(xiàn)目標和實施謀篇布局的戰(zhàn)略中,重要事項、特別是關鍵事項的實施,決定著目標和實施戰(zhàn)略的成敗。在哈爾濱只有把重要事項做成了,才算實現(xiàn)了這一階段的目標。領導工作是一門科學,但得出真功夫,不拿真功夫,工作就不會有什么建樹。
三、用人及調(diào)動一切積極因素
目標及謀篇布局完成之后,誰來實施?用人是關鍵環(huán)節(jié)。“政治路線確定之后,干部就是決定的因素。”作為領導者也好,個人也好,政府也好,我們有了規(guī)劃,又制定了戰(zhàn)略目標,誰來實施,關鍵在干部。
(一)組織路線要為政治路線服務
政治路線就是事業(yè)及目標,誰能夠?qū)崿F(xiàn)目標、完成目標,就用誰。組織路線要為政治路線服務,用人要為目標服務,這就是任人唯賢,就是公道正派的用人路線。哈爾濱現(xiàn)在進入了大發(fā)展的時代,英雄的時代呼喚英雄的出現(xiàn),大發(fā)展的時代需要杰出的人才登上舞臺,超常的發(fā)展需要破格選拔人才。對人才的評價和使用是具體的,不是抽象的,主要是用事來評價,用事來檢驗德才。人無完人,用人要揚長避短,要相信人才就在當?shù)禺斒?這是領導者基本的用人觀點。
(二)調(diào)動一切積極因素為實現(xiàn)目標而努力
為爭取目標更快更好地實現(xiàn),必須團結一切可以團結的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,成為實現(xiàn)目標的動力、合力,至少不應成為阻力。這就要求領導者必須要有政治家的胸懷。凡是劃小圈子的人,肯定是維護個人利益;凡是劃大圈子的人,肯定是為了事業(yè)。我們完全有充分的理由,能夠通過一個領導者是劃小圈子還是劃大圈子,看出他是在為自己還是在為事業(yè),是正派還是不正派。因為,干事業(yè)需要有海納百川的胸懷,有調(diào)動一切因素的能力。
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