第二節(jié) 公務(wù)員面試的組織與實施
面試是公務(wù)員錄用考試區(qū)別于其他考試的顯著特點之一,是實施公務(wù)員錄用制度的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。組織好面試,對于提高公務(wù)員錄用考試的科學水平和效果,對于保證新錄用公務(wù)員的質(zhì)量都具有重要作用。相信讀者通過了解國家行政機關(guān)如何組織面試,對今后參加公務(wù)員面試會大有裨益。
一、面試的基本程序
面試有很多方法,如面談法、答辯法、情景模擬法、無領(lǐng)導小組討論法、文件筐作業(yè)等等。各種方法都有操作的基本程序,歸納起來,面試的程序一般包括五個步驟。
1、根據(jù)職位要求確定面試測評要素
面試前的首要工作是對擬任的崗位、職位進行分析,有針對性地提出應(yīng)該測評的幾項要素(內(nèi)容)。
2、根據(jù)測評要素選擇面試方法
每種具體的面試方法,都有其自身特點和功能。要根據(jù)職位測評要素來選擇恰當?shù)拿嬖嚪椒ǎ淝宦、一個模式。如文字綜合職位的面試,可采用社會調(diào)查,提交調(diào)查報告的情景模擬方法;政法職位的面試,可利用審訊筆錄,案例分析的方法;政策法規(guī)制訂職位的面試可選擇對社會熱點問題進行無領(lǐng)導小組討論的方法;信息處理職位可選擇上機操作的方法;外語翻譯職位可采用筆試、口試、對話等方法;文秘職位可選擇“文件筐作業(yè)”方法等等。每個職位根據(jù)測評要素內(nèi)容的不同,可采用一種方法,也可采用幾種方法同時進行。
3、命制面試試題
由于面試方法不同,試題的形式也各有差異。有的是具體問題,有的是實施方案。無論采用哪種方法,都要圍繞測評要素(內(nèi)容),組織專家進行命題或提出方案。如寫調(diào)查報告,就要事先確定到哪里去,調(diào)查什么,寫什么,以及相應(yīng)的準備工作。又如無領(lǐng)導小組討論,就要組織命題人員對問題進行篩選提煉,編制討論題和評價標準。
4、選擇培訓面試考官
目前常見的有三種面試考官組織形式:一種是由人事部門負責組織,考官由人事部門干部和有關(guān)專家組成;一種是由人事部門和用人部門聯(lián)合組成,考官由兩家分別按一定比例指派;另一種是用人部門自行組織,考官由本部門選派。無論采取哪種組織方式,考官都是主角。面試前必須對考官進行全員培訓,提高他們的操作水平。
5、根據(jù)面試方案具體組織實施
根據(jù)面試具體方案或?qū)嵤┮庖姡M行面試前的準備工作,包括面試考場、候考室、考務(wù)用品、通知考生面試時間、事先抽簽決定面試順序等等。這些工作完成之后,面試便可以正式開始了。
二、公務(wù)員面試的組織工作
1、確定面試對象
面試一般是在筆試之后進行,筆試合格者才有機會參加面試。筆試一般由主考機關(guān)統(tǒng)一組織,面試一般由具體用人部門組織。面試對象(即應(yīng)試者)一般是擬錄用人數(shù)的兩倍或三倍,具體根據(jù)用人部門招考實際情況而定。面試對象確定后,要盡快通知本人,以讓其做好應(yīng)試準備。
2、確定面試考官
在進行公務(wù)員面試時,用人單位一般會組建一個面試測評小組(或稱面試評委會)。面試測評小組一般由7~9人組成,其人員來源一般為:用人單位人事部門負責人、用人單位相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責人、用人單位主管領(lǐng)導、面試測評方向的專家學者與用人單位專業(yè)相關(guān)的高水平的專業(yè)技術(shù)人員。在面試測評小組的人員構(gòu)成上要考慮專業(yè)優(yōu)勢互補,并注意人員的年齡結(jié)構(gòu),做到老、中、青相結(jié)合,以避免某一年齡層次人員太多而可能造成的偏差。
選擇面試測評人員(即面試考官)時要注意考慮以下條件:①黨性強,為人正派公道,能夠公平取人;②事業(yè)心強,工作認真負責;③精通業(yè)務(wù),并在某一方面有較深的造詣;④熟悉用人部門的有關(guān)情況,熟悉用人部門擬補充崗位的工作性質(zhì)、職責及任職條件;⑤具有豐富的社會經(jīng)驗和較高的綜合分析與綜合協(xié)調(diào)能力;⑥性格開朗、思維敏捷、視野開闊。
在一些國家,為了確保公務(wù)員面試的質(zhì)量,實行面試考官的資格認證制度,使面試考官都具有較高素質(zhì)。
3、培訓面試考官
面試考官的培訓工作由主考機關(guān)負責。培訓的內(nèi)容包括:公務(wù)員錄用考試的特點;面試過程的把握與提高面試效果的手段;面試的提問技巧;面試的評分要素與評分標準;面試案例剖析、討論;面試情境模擬等。
4、安排面試場所
面試場所包括面試室、應(yīng)試者候試室、考務(wù)辦公室等,它是面試構(gòu)成的空間要素。面試場所要按照一定的條件來選擇和布置,具體要求如下:
(1)面試室、應(yīng)試者候試室、考務(wù)辦公室之間,相互聯(lián)絡(luò)要便利,要設(shè)置相應(yīng)的指示牌,使人容易找到。
(2)面試室要整潔、寬敞、明亮、通風、冷暖適宜,使面試工作人員和應(yīng)試者都感到舒適。面試室內(nèi)設(shè)立主考席、評委席、應(yīng)試人席、工作人員席位與其他席位要基本呈面對面狀態(tài)并保持一定距離。
(3)應(yīng)試者候試室最好放置一些本單位介紹材料,有關(guān)的報紙、雜志及一些輕松有趣的讀物,以讓應(yīng)試者輕松地度過等候時間,提高其面試效果。
(4)面試場所宜選在安靜、獨立、不易受外界干擾的地方。
5、確定面試評價標準
進行公務(wù)員面試,要測評哪些內(nèi)容,各項內(nèi)容的比重如何確定,對應(yīng)試者的回答如何評分,都需要事先設(shè)計好。具體工作如下:
(1)確定公務(wù)員面試的評價項目
面試評價項目要以用人部門的專業(yè)特點和所需人員的資格條件為依據(jù),要通過經(jīng)驗和專門分析,把應(yīng)具備的素質(zhì)條件列舉出來,并進行合理取舍。國家統(tǒng)計局1990年的公務(wù)員面試,設(shè)計了以下評價項目:儀表形象;事業(yè)心;求實精神;知識面;專業(yè)能力經(jīng)驗;思維判斷能力;說服能力;口頭表達能力;應(yīng)變能力;社會交往能力;特長等。他們在設(shè)計這些評價項目時,是怎樣考慮的呢?統(tǒng)計部門工作條件比較清苦,工作崗位既平凡又重要,這就要求統(tǒng)計工作人員需要具備熱愛統(tǒng)計工作、事業(yè)心強的特點;同時統(tǒng)計工作具有數(shù)字性強、時效性強、真實性強的特點,這就要求統(tǒng)計工作人員具備勤奮、認真、求實的工作態(tài)度,要求具備較寬的知識面,利用數(shù)據(jù)進行思維判斷、綜合推理的能力以及較強的口頭及書面表達能力等。
(2)確定面試評價指標
面試評價項目在應(yīng)試者身上以一定的特征存在著,對這些項目作出評價,必須借助于一些具體指標,比如我們要評價一個人的語言表達能力,可以用“是否有邏輯性、條理性”、“吐字是否清晰”、“語音語調(diào)狀況”等等具體要素來進行評價。有時為簡化起見,僅用“優(yōu)、良、中、差”或“很好、較好、一般、較差、很差”等作為面試評價項目的通用評價指標。
(3)設(shè)計面試評分表
面試評分表是面試考官評定應(yīng)試者面試成績的一種工具,它是在面試評價項目和評價指標的基礎(chǔ)上設(shè)計而成的。評分表主要包括以下內(nèi)容:應(yīng)試者姓名、編號、性別、年齡、報考職位、評價項目、評分標準、評語欄、考官簽字欄等。
6、公務(wù)員面試的實施
實施公務(wù)員面試的一般程序和內(nèi)容如下:
(1)召開面試考官會議。面試工作開始前,考官要開一次小會,檢查面試工作的準備情況,進一步明確面試方法、內(nèi)容、要求,明確面試評分標準和方法,明確主考官與其他考官的職責分工與協(xié)調(diào)配合,檢查考務(wù)工作準備情況。
(2)考務(wù)人員引導應(yīng)試者進入面試考場,應(yīng)試者不得攜帶與面試有關(guān)的用品。
(3)主考官向應(yīng)試者講解有關(guān)注意事項,時間一般控制在一分鐘以內(nèi)。
(4)面試考官順序提問,每人一般提l~2個問題。當應(yīng)試者沒聽清所提問題時,主考官可重復一次?脊偬釂枙r要用語準確,使應(yīng)試者明白要回答什么問題;提問最好由淺入深、由表及里、由易到難,逐步深入;主考官要控制好提問話題,把時間用在最重要的話題上;考官提問要使用規(guī)范、明確、易懂的語言。
(5)應(yīng)試者回答考官的提問,各考官根據(jù)面試工作評價標準各自獨立打分,其他人不得加以引導或暗示。對每個應(yīng)試者的面試時間一般為20~30分鐘。應(yīng)試者面試工作結(jié)束后,面試考官要對應(yīng)試者進行綜合評分。一種常用的方法是在各考官所給分數(shù)基礎(chǔ)上,去掉一個最高分和一個最低分,然后取其平均值。
(6)整個面試結(jié)束后,面試考官要及時整理面試的有關(guān)材料,如面試評分表、評語及其他需要的材料,報主考機關(guān)和人事部門,以便確定面試合格分數(shù)線和合格人選。
7、公布面試成績
公務(wù)員面試工作結(jié)束、面試成績確定后,主考機關(guān)和用人部門要在一定范圍內(nèi)公布成績,并盡快通知本人。在公布公務(wù)員面試成績時,考慮到應(yīng)試者的心理情況,可只寫考號不寫姓名。
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