海關總署職責
中華人民共和國海關是國家進出境監(jiān)督管理機關,實行垂直領導體制;救蝿帐浅鋈刖潮O(jiān)管、征稅、打私、統(tǒng)計,對外承擔稅收征管、通關監(jiān)管、保稅監(jiān)管、進出口統(tǒng)計、海關稽查、知識產(chǎn)權海關保護、打擊走私、口岸管理等主要職責。
海關總署是中華人民共和國國務院下屬的正部級直屬機構,統(tǒng)一管理全國海關。海關總署現(xiàn)有17個內設部門、6個直屬事業(yè)單位、管理4個社會團體(海關學會、報關協(xié)會、口岸協(xié)會、保稅區(qū)出口加工區(qū)協(xié)會),并在歐盟、俄羅斯、美國等派駐海關機構。中央紀委、監(jiān)察部在海關總署派駐紀檢組、監(jiān)察局。
全國海關目前共有46個直屬海關單位(廣東分署,天津、上海特派辦,41個直屬海關,2所海關院校),600個隸屬海關和辦事處,通關監(jiān)管點近4000個。中國海關現(xiàn)有關員(含海關緝私警察)約5萬人。
現(xiàn)任海關總署黨組書記、署長盛光祖。
中國海關實行“依法行政,為國把關,服務經(jīng)濟,促進發(fā)展”的工作方針和“政治堅強、業(yè)務過硬、值得信賴”的隊伍建設要求。中國海關精神是“忠誠公正,興關強國”。
中國海關實行關銜制度。關銜設五等十三級。分別為一等:海關總監(jiān)、海關副總監(jiān);二等:關務監(jiān)督(一級、二級、三級);三等:關務督察(一級、二級、三級);四等:關務督辦(一級、二級、三級);五等:關務員(一級、二級)。
中國海關不斷優(yōu)化通關模式、監(jiān)管體系、管理機制和隊伍素質。在通關模式方面,實行以企業(yè)守法管理為基礎的分類通關,進一步提高通關效率;在監(jiān)管體系方面,著眼提高海關監(jiān)督管理整體效能,理順三級事權,發(fā)揮一線監(jiān)管、后續(xù)管理、打擊走私等各方面力量的作用,加強與外部的溝通協(xié)作,建立起與“大通關”相適應的,綜合性、整體性海關大監(jiān)管體系;在管理機制上,建立起規(guī)范有序、運作順暢、監(jiān)督有效的工作運行機制,完善海關決策指揮、組織協(xié)調、督辦落實、考核評估、監(jiān)督檢查、責任追究等管理制度;在隊伍素質方面,提升各級領導干部駕馭復雜局面、掌控管理風險和解決實際問題的能力,強化廣大關員的責任心、工作技能和抵御風險的能力。