2013年國家公務員面試模擬題：“惡意欠薪”入刑

　　熱點概述

　　從2010年5月份，在鄭州街頭，來自信陽的26名農(nóng)民工為受傷工友乞討醫(yī)藥費的行為，引來許多市民駐足觀看。農(nóng)民工代表殷占鋒說，建筑公司和開發(fā)商發(fā)生糾紛，工地停工，200多名工人的60多萬元工資款一直沒能解決。無奈之下，他們選出了32個代表守在工地討薪�？蓻]想到，開發(fā)商領人到工地搶走了他們的建筑設備。幾名代表在保護設備時被打傷。工友住院后，開發(fā)商還到醫(yī)院鬧事。無奈，農(nóng)民工通過乞討的方式籌錢為工友看病。

　　同年2月1日，鄭州市針對拖欠農(nóng)民工工資問題舉行“冬日暖陽——討薪進行時”大型援助農(nóng)民工公益活動。然而，就在當天，在北環(huán)與花園路交叉口，上百名四川籍農(nóng)民工跨過護欄，擁到北環(huán)路上，扯起白色條幅，將車輛堵得水泄不通。據(jù)參與堵路的何某說，他們從2008年1月為河南省航天建筑有限公司干活，該公司欠他們600多名工人492萬元工資。堵路討薪是無奈之舉。

　　近年來，拖欠農(nóng)民工工資的問題日益突出。媒體在報道一起起跳樓討薪事件后，也漸漸對這種維權行為產(chǎn)生了困惑和爭議。如何在法律框架內(nèi)理性、有效地維權，成了媒體關注此類事件的主線。今年5月1日起施行《中華人民共和國刑法修正案(八)》在刑法第276條后增加一條，作為第276條之一：“以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關部門責令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

　　相關評論

　　@打工者：非常支持惡意欠薪入刑，同時擔心法律執(zhí)行不到位。

　　@律師：惡意欠薪的規(guī)定比較籠統(tǒng)，某個工人干活不積極，用人單位故意拖欠他一些工資，算不算惡意欠薪?

　　@檢察官：追究欠薪者刑事責任后，勞動者仍可以采取民事或者行政手段來要回自己的工資，不能拿判刑抵消勞動者的工資。

　　@河南英倫律師事務所姚剛律師：對于惡意欠薪入刑可能會被濫用，破壞正常的生產(chǎn)秩序的看法，事實證明，通過行政或民事手段難以解決惡意欠薪行為，惡意欠薪入刑符合社會的客觀需求。法律的規(guī)定比較嚴謹，不會被擴大化。首先，法條中規(guī)定以“經(jīng)政府有關部門責令支付仍不支付”作為前置程序，行政部門可以控制惡意欠薪入刑不被擴大化。再者，欠薪者在公訴前支付勞動者工資，情節(jié)并不嚴重的，可以免除刑罰。

　　@張靈全：惡意欠薪入刑被擴大化的可能性不大，相反，他更擔心相關部門對法律執(zhí)行不力，相關行政部門是否會在前置程序中設置障礙，司法機關能否迅速開展偵查、起訴等司法程序。勞動者在運用法律保護自己的合法權益時會遇到種種障礙。