模擬題
內(nèi)蒙古某縣副縣長(zhǎng)在接待前來(lái)來(lái)參觀考察、檢查驗(yàn)收的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，一天陪洗了八次澡，整個(gè)人都快泡虛脫了，對(duì)此你怎么看?
參考解析
該事件反映了公務(wù)機(jī)關(guān)在在公務(wù)接待中的一些問(wèn)題，引起了公眾的關(guān)注。公務(wù)接待是上下關(guān)系的紐帶，是溝通左右的橋梁，是保證政務(wù)工作順利開展的有效途徑，特別是在異地單位前來(lái)執(zhí)行公務(wù)、調(diào)查研究時(shí)可以提高工作效率，降低工作成本，發(fā)揮著重要的的作用，有其存在的必要性。但是，個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)的副縣長(zhǎng)一天陪澡八次，浪費(fèi)了財(cái)政收入，有損公務(wù)機(jī)關(guān)形象，有損干群關(guān)系，有悖于我黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，應(yīng)該引起我們的重視，全面剖析原因，認(rèn)真對(duì)待。
我認(rèn)為，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，有著復(fù)雜的原因：第一，少部分干部沒有樹立正確的政績(jī)觀，為人民服務(wù)的意識(shí)薄弱。他們工作的核心不是以人為本、執(zhí)政為民，不是按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展、求真務(wù)實(shí)辦實(shí)事，也不是努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)!而是努力討好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，做好表面文章，把人民賦予的權(quán)力私用，或者用于謀取小單位的局部利益。從另一個(gè)角度來(lái)看，部分領(lǐng)導(dǎo)干部到基層，講究排場(chǎng)，前呼后擁，要到高檔賓館住，到高檔酒店吃，要到高檔洗浴場(chǎng)所洗澡，暴露的是一些領(lǐng)導(dǎo)們的官僚作風(fēng);第二，雖然我們已經(jīng)有了公務(wù)接待規(guī)定，比如1998年《行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)列支管理規(guī)定》、2006年《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等，但是相關(guān)的法律、制度仍然不夠全面、細(xì)致，在很多方面，可行性、可操作性不強(qiáng)。在當(dāng)今信息時(shí)代，電子消費(fèi)興起、發(fā)票聯(lián)網(wǎng)核查等技術(shù)手段落后，也為個(gè)別人多開、虛開發(fā)票及用假發(fā)票報(bào)銷等違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生提供了可能;第三，每年的審計(jì)工作，人大的監(jiān)督，特別是人大對(duì)公共財(cái)政的監(jiān)督基本處于空白;專門性審計(jì)的監(jiān)督作用不明顯;公共財(cái)政的使用透明度不高，導(dǎo)致社會(huì)監(jiān)督難以實(shí)現(xiàn)等，現(xiàn)在很多公務(wù)接待費(fèi)用都是由預(yù)算外經(jīng)費(fèi)提供的，很難監(jiān)督。怎樣才能根治公務(wù)接待亂象?我認(rèn)為要從以下幾個(gè)方面下大力氣：
首先，要加強(qiáng)廣大黨員、黨性教育，提高廣大干部為人民服務(wù)的意識(shí)，牢記為人民服務(wù)的宗旨。作為基層工作的同志們要按制度規(guī)定辦事，不要怕得罪領(lǐng)導(dǎo)、耽誤前程、影響工作的開展，避免為了接待而大費(fèi)周張，避免耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，把工作精力放到真正急需解決的問(wèn)題和正常的工作上去。從被接待的一方來(lái)說(shuō)，為促進(jìn)工作開展、提高工作效率而需要下基層進(jìn)行調(diào)研、考察、檢查，要盡量避免給當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)增添麻煩，如果發(fā)一個(gè)通知就能看懂、打一個(gè)電話就能明白、一個(gè)普通干部就能處理好的事，就更沒有必要組成浩浩蕩蕩的隊(duì)伍“嚇基層”了。
其次，要規(guī)范公務(wù)接待的預(yù)算與報(bào)銷制度。明確公務(wù)接待的范圍和標(biāo)準(zhǔn)以及辦事流程等等。公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)分，必須依照合理的原則，制定每個(gè)級(jí)別招待的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)違法者嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。黨政公務(wù)接待應(yīng)制定全國(guó)統(tǒng)一的接待標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)每一筆吃喝款項(xiàng)，包括支出的去向、用途，招待的標(biāo)準(zhǔn)，都嚴(yán)格按照公務(wù)接待的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，對(duì)公務(wù)接待的總消費(fèi)和單次消費(fèi)進(jìn)行有效控制，要加強(qiáng)相關(guān)部門電子監(jiān)督管理手段技能的提高。
最后，要強(qiáng)化監(jiān)督，使人大監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督同時(shí)發(fā)揮作用，讓公務(wù)接待費(fèi)用的預(yù)算、使用等情況公開透明。對(duì)于違法接待和天價(jià)接待要加大追責(zé)力度，特別是要追究被接待方的責(zé)任。
十八大后，中共中央政治局審議通過(guò)了關(guān)于“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾”的八項(xiàng)規(guī)定。明確指出“要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待，不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請(qǐng)”。習(xí)總書記在外出考察時(shí)已經(jīng)做出了表率，沿途沒有任何的歡迎橫幅，也沒有列隊(duì)迎送的環(huán)節(jié)，住的是普通房間，吃的是普通飯菜。有理由相信，隨著新風(fēng)習(xí)習(xí)吹來(lái)，我們公務(wù)接待中的問(wèn)題必將得到極好的解決。
