廣東佛山南海區(qū)政府預(yù)算660萬元采購6000套Windows8專業(yè)版操作系統(tǒng)(每套預(yù)算1100元)，此舉遭網(wǎng)友質(zhì)疑。據(jù)悉，微軟中國官方網(wǎng)站上Windows8專業(yè)版零售標(biāo)價僅為488元。(《南方都市報》11月21日)
網(wǎng)友紛紛質(zhì)疑南海區(qū)“660萬元購windows8系統(tǒng)”計劃存在貓兒膩，對此，相關(guān)工作人員回應(yīng)稱，488元的操作系統(tǒng)只面向個人電腦，并非政府辦公電腦。采購公告上標(biāo)出的1100元，是咨詢了多家供應(yīng)商，經(jīng)過市場調(diào)查后確定的最高限價，并未高于市場價。
南海區(qū)這一說法也得到了微軟客服的證實。據(jù)介紹，微軟實行差異化定價策略，488元的價格僅針對個人用戶，對于企業(yè)用戶來說，目前Windows8專業(yè)版操作系統(tǒng)的市場價格為1800元�？紤]到大多數(shù)供應(yīng)商拿貨成本每套近900元，加上近20%的稅，每套約50元的人工安裝費，以及兩年的維護費用，1100元的定價并不算高。實際上，本月15日當(dāng)?shù)卦M行過一次公開招投標(biāo)，結(jié)果僅有兩家供應(yīng)商前來應(yīng)標(biāo)，招投標(biāo)宣告失敗。正如相關(guān)人士所言，“如果真像網(wǎng)友說的有120%的利潤，那供應(yīng)商會傻到不來嗎?”
如此看來，“采購價比官網(wǎng)零售價貴一倍”的確是一個“關(guān)公戰(zhàn)秦瓊”的誤會。不過，這卻并未讓人感到輕松。與預(yù)算相比，“660萬元購win8系統(tǒng)”背后的真問題更值得關(guān)注和反思。
其一，政府采購要不要“趕時髦”?windows8是微軟推出的最新操作系統(tǒng)，甚至在大陸地區(qū)尚未零售。一般來說，一個新產(chǎn)品剛推出時價格往往定的比較高，之后會慢慢回落，逐漸趨于合理，同時新產(chǎn)品本身也可能存在不穩(wěn)定因素，英特爾CEO歐德寧就曾批評Windows8系統(tǒng)仍存漏洞。相比之下，windows7、WindowsXP等目前市場上的主流操作系統(tǒng)，其性能更加穩(wěn)定，性價比也更高。南海區(qū)有沒有必要花更多的錢“嘗鮮”，值得商榷。普通消費者趕時髦無可厚非，但政府跟風(fēng)消費，“只買貴的，不買對的”，就有悖于建設(shè)服務(wù)型、節(jié)約型政府的要求。政府采購花的是納稅人的錢，每一分錢都應(yīng)花在刀刃上，發(fā)揮最大作用，不能圖攀比、講排場，盲目消費。
其二，“660萬元購windows8系統(tǒng)”是否又是“突擊花錢”?按照我國目前的財政預(yù)算制度，下一年預(yù)算額度由本年度收支情況決定。今年的預(yù)算資金花不完，就會影響到明年的預(yù)算。于是，把本年度的錢在年底前突擊花完，在某種意義上就成了一項重要任務(wù)，而經(jīng)費使用的合理性和有效性則被丟到一邊。政府機關(guān)要帶頭使用正版軟件，這理所應(yīng)當(dāng)，但南海區(qū)偏偏選在年底這個敏感時期拋出660萬元的天價采購計劃，疑似突擊花錢的又一標(biāo)本。
政府采購不能趕時髦、搶花錢。一方面，相關(guān)采購行為應(yīng)納入法治化軌道，堅持經(jīng)濟適用、質(zhì)優(yōu)價廉的原則，明確采購中低檔產(chǎn)品和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，并接受群眾監(jiān)督。另一方面，全面改革預(yù)算制度，推行“零基預(yù)算”，鼓勵節(jié)約辦公，變“負(fù)激勵”為“正激勵”，走出“突擊花錢”的制度性困境。
