申論是事業(yè)單位考試當(dāng)中�？嫉目颇俊Ｏ胍獙懗鲆黄玫奈恼�，既需要考生積累足夠的素材，又需要考生有較好的文筆。這當(dāng)中，素材的積累更重要一些，所謂“巧婦難為無米之炊”，若把文章比做一頓飯，素材便是其中的“米”。本文就對(duì)“文化與旅游融合互促發(fā)展”這個(gè)熱點(diǎn)進(jìn)行分析，供考生參考。
【事件現(xiàn)狀】
2018年4月，文化和旅游部正式掛牌成立。按照中共中央近日印發(fā)的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，文化部、國(guó)家旅游局進(jìn)行職責(zé)整合，組建文化和旅游部，作為國(guó)務(wù)院組成部門。不再保留文化部、國(guó)家旅游局。
組建后，文化和旅游部的主要職責(zé)是，貫徹落實(shí)黨的文化工作方針政策，研究擬訂文化和旅游工作政策措施，統(tǒng)籌規(guī)劃文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展，深入實(shí)施文化惠民工程，組織實(shí)施文化資源普查、挖掘和保護(hù)工作，維護(hù)各類文化市場(chǎng)包括旅游市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)外文化交流，推動(dòng)中華文化走出去等。
【二者的關(guān)系】
文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體和傳播手段。旅游對(duì)促進(jìn)文化事業(yè)的繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠起到巨大的推動(dòng)作用，特別是文旅融合發(fā)展，將成為推進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè)的重要路徑。
當(dāng)今大眾旅游時(shí)代，隨著人民生活水平和知識(shí)水平不斷提升，文化和旅游更加密不可分，旅游不再是簡(jiǎn)單地看山看水，而是賞山賞水品文化，同時(shí)走出門旅游更是人們拓寬視野、學(xué)習(xí)知識(shí)、提升文化的重要渠道。從經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)角度講，文化是旅游最好的資源，旅游是文化最大的市場(chǎng)。兩大產(chǎn)業(yè)相互交融、相得益彰，文化有利于旅游的特色化、品質(zhì)化、效益化發(fā)展。旅游有利于文化的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力、影響力提升。先進(jìn)文化、優(yōu)秀文化注入旅游，可以使旅游發(fā)展方向?qū)︻^，品位提升，內(nèi)容豐富，亮點(diǎn)更多，商機(jī)更旺;大眾旅游、優(yōu)質(zhì)旅游承載文化，可以使文化的載體更多，市場(chǎng)更大，傳播更廣，傳承更久。
【重要意義】
推動(dòng)文化軟實(shí)力的提升
文化和旅游不分家，旅游本質(zhì)上是一種文化體驗(yàn)、文化認(rèn)知與文化分享的重要形式。與此同時(shí)，文化又需要通過旅游來創(chuàng)新、傳承與傳播，一個(gè)國(guó)家或社會(huì)旅游的良性興盛發(fā)展，是其文化健康繁榮發(fā)展的重要標(biāo)志之一。全球化需要我們的文化傳播觀念具有世界性目光與國(guó)際化策略。世界技術(shù)發(fā)展帶來的產(chǎn)業(yè)形態(tài)升級(jí)迫切要求中國(guó)文化軟實(shí)力的不斷提升。文化和旅游的融合發(fā)展，將在這些方面發(fā)掘更多潛力、發(fā)揮更大作用、產(chǎn)生更廣泛影響。
旅游是文化傳承與輸出的重要途徑
文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。文化產(chǎn)業(yè)的相當(dāng)一部分就是文化旅游。拿民宿產(chǎn)業(yè)來說，老房子對(duì)當(dāng)?shù)鼐用駚碇v由于基礎(chǔ)設(shè)施的落后和生產(chǎn)生活要求，價(jià)值沒那么大;但對(duì)于游客來說，則包含著民俗文化的符號(hào)。村落、民宿變成景觀，既保留了民俗文化，也發(fā)展了旅游。從文化的角度講，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須與旅游相結(jié)合;從旅游產(chǎn)業(yè)來說，旅游行為本身就是一種文化活動(dòng)。此外，文化軟實(shí)力以及傳統(tǒng)文化，如果不被當(dāng)代人所了解和欣賞，是無法傳承下去的;而文化的輸出和傳播也需要旅游這個(gè)重要途徑。
【對(duì)策措施】
實(shí)現(xiàn)文化和旅游的融合互促，其實(shí)質(zhì)在于“用文化的理念發(fā)展旅游，用旅游的方式傳播文化”。
用文化的理念發(fā)展旅游：
一是在旅游發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，都要充分體現(xiàn)文化內(nèi)涵，要充分挖掘利用中國(guó)傳統(tǒng)文化，通過現(xiàn)代手段，將更多文化遺產(chǎn)、文化資源、文化要素轉(zhuǎn)化為深受當(dāng)下旅游者包括外國(guó)旅游者所喜愛的旅游產(chǎn)品，用文化的養(yǎng)分滋養(yǎng)旅游。
二是要在既有產(chǎn)業(yè)功能的基礎(chǔ)上，同時(shí)發(fā)揮旅游的事業(yè)功能，除關(guān)注旅游的經(jīng)濟(jì)效益外，更加關(guān)注旅游在改善民生福祉、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、平衡區(qū)域發(fā)展、促進(jìn)文化發(fā)展、提升國(guó)家形象等方面的作用。
用旅游的方式傳播文化：
對(duì)內(nèi)而言，就是要從滿足人民美好生活需要的角度出發(fā)，以旅游這種喜聞樂見的方式，通過旅游的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化手段，豐富文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給類型和供給方式，讓更多文化資源、文化產(chǎn)品發(fā)揮作用。對(duì)外而言，就是通過旅游傳播中國(guó)文化、體現(xiàn)中國(guó)軟實(shí)力，通過入境旅游和出境旅游雙向的人員流動(dòng)，增進(jìn)文化交流、傳播中國(guó)文化、彰顯文化自信。
在運(yùn)營(yíng)模式方面：要推動(dòng)旅游業(yè)從“門票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，從粗放低效方式向精細(xì)高效方式轉(zhuǎn)變，從企業(yè)獨(dú)享向社會(huì)共建共享轉(zhuǎn)變，從景區(qū)內(nèi)部管理向全面依法治理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“旅游+”和“文化+”的雙鏈互動(dòng)。
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