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2010年國(guó)家公務(wù)員考試(新大綱)申論習(xí)題及答案(3)

根據(jù)2010年國(guó)家公務(wù)員考試大綱提供的關(guān)于高考公平與教育改革主題的申論訓(xùn)練題及參考答案 范文。

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  一、給定資料:

  1.近年來(lái),高考報(bào)名人數(shù)一直處于持續(xù)增長(zhǎng)的狀態(tài)。教育部有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2002-2008年,全國(guó)高考報(bào)名人數(shù)由527萬(wàn)人增長(zhǎng)到1050萬(wàn)人。但到2009年,除廣東、江蘇、重慶等省份的高考報(bào)名人數(shù)比去年稍有增長(zhǎng)之外,大多數(shù)省份的高考人數(shù)出現(xiàn)了減少狀況,個(gè)別省份的下降幅度甚至超過(guò)了10%。

  山東省教育招生考試院表示,今年山東報(bào)名參加高考的考生人數(shù)為70萬(wàn)余人,比2008年減少了約8萬(wàn)人,減少幅度超過(guò)10%。河南省教育部門(mén)稱(chēng),該省今年高考考生總數(shù)預(yù)計(jì)為96萬(wàn)人,比去年減少2.9萬(wàn)人,出現(xiàn)連年考生人數(shù)高漲后的首次下降;其中,洛陽(yáng)市自1977年恢復(fù)高考以來(lái),今年報(bào)名參加高考的人數(shù)首次下降。上海市今年高考報(bào)名人數(shù)約為8.3萬(wàn)人,比去年減少了兩萬(wàn)人左右。河北省今年高考報(bào)名人數(shù)約55.9萬(wàn)人,比去年減少了1.63萬(wàn)人;這是1995年以來(lái)該省高考報(bào)名人數(shù)首次下降。

  對(duì)此,北京理工大學(xué)一名招生工作人員向記者分析說(shuō),各地高考人數(shù)普降有許多深層的原因,一是現(xiàn)在報(bào)名參加高考的應(yīng)屆考生大多數(shù)是“90后”,他們出生在中國(guó)第三個(gè)生育高峰(1985-1990年)之后,絕對(duì)人數(shù)少了;二是不少地方正在推進(jìn)課改,這使得一些非應(yīng)屆考生擔(dān)心課改后高考變化較大,放棄復(fù)讀,考生相應(yīng)地比往年有所減少!暗谌彩亲钪匾囊稽c(diǎn),自去年金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)使大學(xué)生的就業(yè)神話破滅,高中畢業(yè)生通過(guò)上大學(xué)找個(gè)好工作的想法受到動(dòng)搖,部分學(xué)生就轉(zhuǎn)變觀念,甚至不參加高考。”

  “高考人數(shù)減少,社會(huì)的成才觀也將逐漸從‘高考一元論’轉(zhuǎn)變成‘多元并存’!北本┬畔⒙殬I(yè)技術(shù)學(xué)校教師陳女士認(rèn)為,高考決定命運(yùn)的觀念淡化后,人們可以更多地從孩子的自身特點(diǎn)出發(fā),選擇合適的成才之路,而不必“唯高考、大學(xué)是從”。

  2.近年來(lái),農(nóng)村學(xué)生在重點(diǎn)高校中的比例逐年下降,大量通過(guò)高考的農(nóng)村學(xué)生進(jìn)入高職、大專(zhuān)院校讀書(shū)。在就業(yè)寒冬中,研究生擠占本科生就業(yè)崗位,本科生擠占高職專(zhuān)科生崗位,中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生倒逼高職專(zhuān)科生崗位的現(xiàn)象,使得缺少社會(huì)關(guān)系和創(chuàng)業(yè)資金的農(nóng)村高職、大專(zhuān)畢業(yè)生難以求職就業(yè)。

  這一現(xiàn)象,刺激著即將參加高考的農(nóng)村學(xué)生。重慶市涪陵區(qū)一名農(nóng)村教育工作者告訴記者,面對(duì)當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的就業(yè)形勢(shì),不少農(nóng)村學(xué)生自認(rèn)考不進(jìn)名牌大學(xué),讀高職或高專(zhuān)可能找不到理想的工作,還不如早打工,早掙錢(qián)。一名棄考考生告訴記者,有的職業(yè)院校每學(xué)年收費(fèi)8000元,相當(dāng)于父母一年的收入。假如自己把錢(qián)用了,弟弟讀書(shū)怎么辦?當(dāng)記者吿訴她進(jìn)入大學(xué)可申請(qǐng)助學(xué)貸款時(shí),她反問(wèn)說(shuō):“如果畢業(yè)就不了業(yè),拿什么還?”

  在采訪中,不少學(xué)生家長(zhǎng)跟記者算起“教育賬”:培養(yǎng)一名大學(xué)生,一般要14年,義務(wù)教育階段以外的教育投入至少5萬(wàn)元,F(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)難,起薪按照2000元計(jì)算,除去生活費(fèi),每月存款500元,至少8年才能將教育投入“掙回”。即使年收入在5萬(wàn)元左右,收回成本也要5年。而教育投入最多的是大學(xué)階段,孩子考不上好大學(xué),真不如早點(diǎn)就業(yè)。

  記者采訪的一些農(nóng)村基層教育工作者認(rèn)為,農(nóng)村學(xué)生棄考暴露了當(dāng)前農(nóng)村教育中存在的諸多問(wèn)題。與城市學(xué)校相比,農(nóng)村學(xué)校普遍素質(zhì)教育缺失、教學(xué)資源匱乏,造成農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)難提高,綜合素質(zhì)難完善的現(xiàn)狀。

  重慶一所農(nóng)村中學(xué)校長(zhǎng)告訴記者,該校2008年參加高考的學(xué)生中,有60%以上處于三本線以下,多數(shù)學(xué)生成績(jī)只達(dá)到高職和大專(zhuān)分?jǐn)?shù)線。這名校長(zhǎng)說(shuō),雖然高考藝術(shù)、體育等方面的加分看似公平,但農(nóng)村學(xué)校和家長(zhǎng)無(wú)力培養(yǎng)孩子的特長(zhǎng),學(xué)生也無(wú)法以加分的途徑提高高考成績(jī)。

  “希望有關(guān)部門(mén)不要忽視城鄉(xiāng)教育差距,給農(nóng)村教育更多的關(guān)心!边@名不愿透露姓名的校長(zhǎng)說(shuō)。

  3.目前,我國(guó)大多數(shù)高校按生源下達(dá)招生計(jì)劃,按生源確定招生地域。一些貧困落后地區(qū)考生人數(shù)多,但得到的招生計(jì)劃反而少于考生少的大城市和東部發(fā)達(dá)地區(qū)。知名大學(xué)招生指標(biāo)地域分配的不公平,引發(fā)了社會(huì)強(qiáng)烈的爭(zhēng)議。

  為此,中國(guó)政法大學(xué)在2006年高招工作中引入新的各省招生指標(biāo)計(jì)算方法:用今年學(xué)校計(jì)劃招生的2000個(gè)指標(biāo)除以13億,再乘以省份的人口數(shù),基本上就是下達(dá)到各省的指標(biāo)數(shù)。在此基礎(chǔ)上,考慮國(guó)家開(kāi)發(fā)西部的政策、生源質(zhì)量、地域因素等,確定本科招生分省計(jì)劃。

  中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)徐顯明在接受采訪時(shí)說(shuō):“中國(guó)政法大學(xué)不是北京的政法大學(xué),而是全中國(guó)的政法大學(xué)”,“對(duì)生源質(zhì)量的追求絕不以犧牲教育公平為代價(jià)。”該校學(xué)生處也表示:教育公平是社會(huì)公平的一個(gè)重要方面,教育公平應(yīng)是受教育者在受教育的起點(diǎn)、過(guò)程、結(jié)果上的公平?茖W(xué)合理地把招生計(jì)劃下達(dá)各省,使考生能夠站在同一起跑線上,從而實(shí)現(xiàn)“起點(diǎn)的公平”。

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