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2013年甘肅公務(wù)員申論:環(huán)境經(jīng)濟(jì)共發(fā)展

  【范文示例】

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,歸根到底是人與自然的關(guān)系。解決環(huán)境問題,其本質(zhì)就是一個如何處理好人與自然、人與人、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系問題。努力建立人與自然和諧相處的現(xiàn)代文明,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)這一矛盾運(yùn)動和對立統(tǒng)一規(guī)律的客觀反映。

  改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,環(huán)境保護(hù)工作也取得了很大成就。盡管中央把環(huán)境與資源保護(hù)作為基本國策之一,但環(huán)境保護(hù)形勢仍然十分嚴(yán)竣,工業(yè)污染物排放總量大的問題還未徹底解決,城市生活污染和農(nóng)村面臨污染問題又接踵而來,生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢還未得到有效的遏制。

  我國是發(fā)展中國家,解決環(huán)保問題歸根到底要靠發(fā)展。我國要消除貧困,提高人民生活水平,就必須毫不動搖地把發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在首位。無論是社會生產(chǎn)力的提高,綜合國力的增強(qiáng),人民生活水平和人口素質(zhì)的提高,還是資源的有效利用,環(huán)境和生態(tài)的保護(hù),都有賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),不能走先污染后治理的路子。因此,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,走可持續(xù)發(fā)展之路,保持經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,是我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略方針。

  把環(huán)境保護(hù)作為決策的重要環(huán)節(jié),從源頭落實(shí)環(huán)保基本國策。環(huán)保從源頭抓起,牢牢樹立科學(xué)發(fā)展觀念,轉(zhuǎn)變把環(huán)境因素置于決策之外的決策模式,實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策。同時,必須樹立正確的政績觀。要把環(huán)境保護(hù)納入各級政府的政績考核,改變以犧牲長遠(yuǎn)利益換來短期效益的政績觀。

  把環(huán)境保護(hù)作為生產(chǎn)和消費(fèi)過程中的重要環(huán)節(jié),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。解決我國經(jīng)濟(jì)高速增長與生態(tài)環(huán)境日益惡化這一矛盾,根本出路是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,走新型工業(yè)化道路,積極推動發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。要從企業(yè)內(nèi)部循環(huán)的角度,大力發(fā)展生態(tài)工藝,推行清潔生產(chǎn);從企業(yè)之間的循環(huán)角度,大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)鏈園區(qū);從社會整體循環(huán)的角度,大力發(fā)展綠色消費(fèi)市場和資源回收產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

  把環(huán)境保護(hù)作為現(xiàn)代城市管理中的重要環(huán)節(jié),堅(jiān)決落實(shí)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任制度。一是打破條塊分割管理體制,建立健全跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的環(huán)境管理綜合決策機(jī)制。二是強(qiáng)化各項(xiàng)行之有效的環(huán)境管理制度的落實(shí),包括環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制度、環(huán)境影響評價(jià)制度、污染源限期治理制度等。三是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理。依法加大對環(huán)境違法行為的處罰力度,解決違法成本低、守法成本高、執(zhí)法成本更高的問題。

  當(dāng)今,綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為新世紀(jì)的標(biāo)志,如何協(xié)調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,建設(shè)人與自然和諧相處的現(xiàn)代文明是堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境的基本國策的關(guān)鍵。保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,用環(huán)保促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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