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2013年廣州公務(wù)員考試《申論》真題

 一、注意事項(xiàng):

  1.閱讀給定材料,并按照要求回答問題。

  2.作答參考時限:閱讀材料30分鐘,作答90分鐘。

  3.作答在答題卡的指定位置上,否則答題無效。

  4.嚴(yán)禁大段摘抄材料,這樣做會影響你的成績。

  二、材料:

  材料一:

  貧困問題一直被各國認(rèn)為是給社會帶來不穩(wěn)定的嚴(yán)重的社會問題之一。近年來貧困的代際傳遞也越來越引起社會各界的關(guān)注,它不僅關(guān)系到一個家庭的長期發(fā)展,而且折射出一個社會的制度障礙和社會公平問題。

  代際傳遞是很多社會都存在的現(xiàn)象,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都會面臨此類問題。貧困的代際傳遞是指貧困以及導(dǎo)致貧困的相關(guān)條件和因素在家庭內(nèi)部由父母傳遞給子女,使子女在成年后重復(fù)父母的境遇,繼承父母的貧困和導(dǎo)致貧困的相關(guān)條件與因素并將貧困和這些不利因素傳遞給后代;也指在一定的社區(qū)或階層范圍內(nèi)貧困以及導(dǎo)致貧困的相關(guān)條件和因素在代際之間延續(xù),使后代重復(fù)前代的貧困境遇。

  目前,在改革開放的大背景下,由于社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及社會資本和社會資源向優(yōu)勢群體的集中,限制和剝奪了處于社會中下層的群體對于社會資源的分享,從而出現(xiàn)了被稱為“窮二代”的社會現(xiàn)象!案F二代”的父輩多為產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民以及未能享受政策帶來財富的部分人,這一群體廣泛存在于城市和農(nóng)村之中,被稱為“窮一代”。“窮一代”的子女由于受到出身、教育、成長環(huán)境等因素影響,往往也很難擺脫父輩的命運(yùn),從而導(dǎo)致貧困發(fā)生了“代際傳遞”,即出現(xiàn)了“父母貧困——子女受教育水平低、社會網(wǎng)絡(luò)簡單——子女就業(yè)能力低——子女再貧困”的惡性循環(huán)現(xiàn)象。

  材料二:

  有研究表明,生活在城市貧困家庭中的青少年限于家庭經(jīng)濟(jì)資源的窮困處境,普遍面臨生存和發(fā)展風(fēng)險。調(diào)查結(jié)果顯示,貧困消弱了青少年醫(yī)療保健的機(jī)遇。55%的貧困家庭青少年沒參加自費(fèi)疫苗接種,其中有近一半是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上的原因,貧困家庭中有1/3的貧困青少年未參加保險,其中近2/3是因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)原因。貧困家庭青少年生病時,也有相當(dāng)部分家庭因?yàn)榻?jīng)濟(jì)貧困而拖延給孩子看病。

  社會交往天日常生活中是必不可少的部分,體現(xiàn)了青少年心理發(fā)展的健康狀況。研究發(fā)現(xiàn),城市貧困生自豪感、外顯自尊心顯著低于非貧困生。由于經(jīng)濟(jì)能力以及社會地位的下降,城市貧困家庭往往會陷入社會交往的困境,對貧困青少年之間需要經(jīng)濟(jì)開銷的交往活動有一定的影響。

  城市貧困家庭中的青少年在接受義務(wù)教育的機(jī)會上與其它青少年是均等的,但在教育質(zhì)量上有些差距。由于經(jīng)濟(jì)的原因,就讀的貧困青少年中,73.2%沒有參加過學(xué)校組織的付費(fèi)補(bǔ)習(xí)班或請過“家教”。

  教育救助方面,86.51%的家庭沒有過子女教育方面的幫助。青少年的教育費(fèi)用主要靠家庭來支撐。城市貧困家庭就讀青少年中,只有25.98%的青少年享受學(xué)費(fèi)減免待遇,這在一定程度上說明教育救助措施仍需要進(jìn)一步的加強(qiáng)和提高。

  材料三:

  42歲的宮經(jīng)平是湖北省隨州市萬店鎮(zhèn)人,目前和丈夫、兒子在深圳打工。一家3口住在一間七八平方米的出租屋里。屋里有兩張床和一個桌子,桌子上擺著一臺十幾英寸的黑白電視機(jī)。宮經(jīng)平21歲的兒子站在屋外不愿說話!皟鹤21歲了,到現(xiàn)在還不愿和別人交流,就喜歡上網(wǎng)。他是職業(yè)中專畢業(yè),原來在科技園一家工廠打工,一個月工資大約2000元。他覺得沒前途,輕易就把工作辭了,到現(xiàn)在還閑著沒事干。老家的地都被征走了,兒子回去沒有生活來源,不知道今后該怎么辦!睂m經(jīng)平說。

  九年前,陜西農(nóng)民韓培印的兒子韓勝利考上了西安一所大學(xué),為解決學(xué)費(fèi)和生活費(fèi),老韓變賣了家里所有值錢的東西,也到西安去打工……九年過去了,老韓吃驚地發(fā)現(xiàn)兒子小韓大學(xué)畢業(yè)后的收入甚至比不上當(dāng)農(nóng)民工的自己。根本就沒辦法還掉以往欠下的債!爸R改變命運(yùn)”在他家似乎成了海市蜃樓。雖然,“知識改變命運(yùn)”并不是說“知識會改變每個人的命運(yùn)!

  來自貧困家庭的小田畢業(yè)于一所二本師范類院校,大學(xué)四年,她學(xué)習(xí)刻苦且成績優(yōu)異。畢業(yè)那年,由于沒關(guān)系、沒背景,她在四處碰壁后總算簽下了一所縣城高中,每月工資獎金不到兩千塊!氨M管工作地方的氣候、飲食、人文環(huán)境,我都難以適應(yīng),但是想著重新找工作并不容易,我也不忍心再向家里要錢,我實(shí)在沒有資本和魄力不計后果地辭掉工作!毙√镎f,“很多時候我覺得命運(yùn)對像我這樣的人挺不公平的,像我這種人這么努力,生活卻磕磕絆絆,離想要的東西總是很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)!

  小田不愿一輩子呆在那個不喜歡的縣城,更不愿放棄當(dāng)初的夢想。她一邊上班一邊準(zhǔn)備,依靠自己的努力最終如愿以償?shù)仉x開那里,去讀研了。如今,當(dāng)小田再次面臨畢業(yè)找工作問題時,她曾經(jīng)有過的迷茫和失落再次涌來,讓她不得不懷疑自己當(dāng)初的決定是否正確。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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