2010年重慶公務(wù)員考試申論模擬卷及參考答案(2)

　　4.參考范文

　　加強(qiáng)安全生產(chǎn) 促進(jìn)和諧發(fā)展

　　全國安全生產(chǎn)狀況相對平穩(wěn)，事故總量有較大幅度下降，但是，這與黨中央、國務(wù)院的要求和全國人民的期望相比，仍然存在著較大差距，形勢依然十分嚴(yán)峻。部分企業(yè)安全生產(chǎn)工作不認(rèn)真，主體責(zé)任不落實。一些小煤礦、小化工、小礦山、煙花爆竹小作坊、小施工單位非法違法生產(chǎn)的現(xiàn)象比較普遍，甚至個別業(yè)主無視國法、無視監(jiān)管、無視生命。因此，我們必須警鐘長鳴，堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作。

　　(1)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。一方面，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)意識，加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)備改造與更新;另一方面，規(guī)范用工和勞動制度，扭轉(zhuǎn)企業(yè)受非正常利益驅(qū)動，非法用工的行為。

　　(2)完善安全監(jiān)管體制，建立應(yīng)急救援體系。盡快建立國家、區(qū)域、省、市、縣等安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，逐步形成覆蓋全國、組織有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。同時加快有關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域應(yīng)急救援體系建設(shè)，整合現(xiàn)有資源，提升專業(yè)救援隊伍應(yīng)急救援能力。

　　(3)加快安全生產(chǎn)配套立法，嚴(yán)格執(zhí)法。一方面，完善安全生產(chǎn)法律體系。將企業(yè)資質(zhì)、安全淘汰機(jī)制、建設(shè)項目安全“三同時”審查，以及加大企業(yè)和政府安全投入的具體規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)、加大企業(yè)主體責(zé)任的具體規(guī)定等，及時上升為規(guī)章、法規(guī)甚至法律的規(guī)定。另一方面，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。加強(qiáng)安全執(zhí)法與日常監(jiān)督，對事故多發(fā)地區(qū)和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域，要實施重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

　　(4)倡導(dǎo)安全文化，加強(qiáng)社會監(jiān)督。各地各部門要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，運(yùn)用多種方式和多種渠道，宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理，灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度，強(qiáng)化全社會、全民族的安全意識，把安全生產(chǎn)建立在廣大社會成員廣泛參與的基礎(chǔ)上。

　　胡錦濤總書記說“我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價”，他還說“把安全發(fā)展作為一個重要理念納入我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，這是我們對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識的深化”。

　　以人為本首先要以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，和諧社會首先要關(guān)愛生命。我們一定要居安思危、言危求進(jìn)，依靠全黨全社會的關(guān)心支持，同心協(xié)力，堅持不懈，推動實現(xiàn)我國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。