2010山東公務(wù)員考試申論模擬試卷及參考答案(2)

參考答案及名師詳解

　　一、名師點評：熱點傾向性、例題思路、答題方法

　　本套試卷考查的是政府公信力問題，給定材料包括“華南虎事件”“甕安事件”“躲貓貓事件”等熱點時事。政府公信力依賴于社會成員對普遍性的行為規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)可而賦予規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)的信任，并由此形成良好的社會秩序。政府作為一個為社會成員提供普遍服務(wù)的組織，其公信力程度通過政府履行其職責(zé)的一切行為反映出來，因此，政府公信力程度實際上是公眾對政府履行其職責(zé)情況的評價。

　　近年來，群體性事件不時見于報端，從表面上看，群體性事件的發(fā)生源于政府信息公布不及時，缺乏有效的和民眾溝通的渠道所致，但深入分析就會發(fā)現(xiàn)，這其中隱含著的是民眾對于當(dāng)?shù)卣�府不信任的增加�?/P>

　　公信力是人民群眾對政府的評價標(biāo)準(zhǔn)，反映著人民群眾對政府的滿意度和信任度。提高政府公信力，是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)，也是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。在社會轉(zhuǎn)型時期，提高政府公信力，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。

　　第1題屬于典型的歸納概括題。這類題的解題關(guān)鍵就是要看清題干中要求概括的是什么內(nèi)容。是要求概括整個材料的主要內(nèi)容，還是要求概括材料所反映的主要問題，抑或其他。本題要求概括導(dǎo)致政府公信力不高的原因，原因是多方面的，我們要抓住材料中反映的主要幾點來闡述。

　　第2題是材料理解題。材料理解題的常見設(shè)問有“如何理解”、“如何看待”、“談?wù)剬δ骋滑F(xiàn)象的看法”、“分析某一現(xiàn)象”等等。本題要求談?wù)勌岣哒�府公信力的重要性，可以從說(做)這件事的作用、意義、目的、目標(biāo)等方面來談。

　　第3題是觀點理解題。本題要認(rèn)識觀點所反映的深層含義，在表達(dá)時要注意觀點明確，贊成或是反對都要明晰。

　　第4題是典型的對策題。提對策關(guān)鍵要把握以下幾點：一是針對性，對策一定要針對材料所反映的問題而提，不能答非所問。二是要有可行性，即可以實行。一個政策好與不好就在于能否在實際操作中實行。三是常識性，就是不違背社會常識。要尊重自然、社會規(guī)律。一些深層的問題，不是一朝一夕就能解決的，寫對策不能隨意拔高。

　　第5題是論證題�？忌�在作答時要注意題干要求的是全命題、半命題還是自命題。本題要求以“誠信政府”為話題，考生可結(jié)合材料，梳理材料所反映的主要問題，提煉出自己的觀點。論述一定要有理有據(jù)。

　　二、參考答案

　　1.作答A：

　　當(dāng)前，導(dǎo)致政府公信力不高的原因主要有以下幾點：

　　第一，有些官員招商亂開“支票”，信口承諾。實際上這種優(yōu)惠條件往往與政策、法律相悖，難以兌現(xiàn)。

　　第二，一些政府職能部門政務(wù)不透明，辦事“看人下菜碟”，正常渠道辦事此路不通，各種“潛規(guī)則”盛行。

　　第三，有些新官不理舊政，“開來不繼往”。對于遺留問題采取回避態(tài)度，導(dǎo)致中心工作隨領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或注意力改變而改變的現(xiàn)象，失信于社會。

　　第四，“運動式”執(zhí)法，動輒“一刀切”。不因地制宜，粗暴執(zhí)法。

　　評析：本答卷只是簡單的照抄了材料4所分析的幾點原因，屬于低分卷。歸納概括切忌照搬照抄文中材料。

　　作答B(yǎng)：

　　導(dǎo)致一些政府公信力不高的原因是多方面的，如：一些地方和部門違法違規(guī)、失信于民甚至損害人民群眾的合法權(quán)益;政府職能轉(zhuǎn)變不到位，市場監(jiān)管不嚴(yán)，社會管理體系不健全，公共服務(wù)比較薄弱;一些地方政府或政府部門的政策朝令夕改，存在嚴(yán)重的官僚主義、形式主義和弄虛作假現(xiàn)象;一些政府機(jī)關(guān)講排場、比闊氣，肆意揮霍國家資財，奢侈浪費嚴(yán)重;一些政府部門及其工作人員責(zé)任意識淡薄，失職瀆職時有發(fā)生，導(dǎo)致一些地方重特大安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，食品、藥品和環(huán)保等安全隱患突出;還有一些政府工作人員以權(quán)謀私、貪污腐敗，等等。

　　評析：本答卷全面概括了造成政府公信力不高的原因，是一份優(yōu)秀的答卷。