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2013年廣西公務(wù)員考試《申論》模擬試題

  四、“給定資料8”的畫線部分寫道:“國(guó)土資源部耕地保護(hù)司司長(zhǎng)嚴(yán)之堯在一次專訪時(shí)語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)到:‘耕地的數(shù)量保護(hù)固然重要,但沒(méi)有質(zhì)量的數(shù)量是不可靠的,僅保住18億畝耕地?cái)?shù)量是不夠的,必須從數(shù)量管護(hù)轉(zhuǎn)向數(shù)量質(zhì)量并重管護(hù),通過(guò)各種有效措施,提高耕地質(zhì)量等級(jí),確保耕地生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升!闭(qǐng)結(jié)合你對(duì)這段話的思考,參考“給定資料”,自擬題目,寫一篇文章。(40分)

  要求:

  1.自選角度,立意明確;

  2.聯(lián)系實(shí)際,不拘泥于“給定資料”;

  3.語(yǔ)言流暢;

  4.總字?jǐn)?shù)800~1000字。

  【參考例文】

質(zhì)量數(shù)量雙手抓 開(kāi)發(fā)保護(hù)兩不誤

  我們從小被告知,中國(guó)“地”大“物”博。多年之后我們才明白,這種觀念其實(shí)是片面的:我國(guó)耕地總數(shù)不足18.26億畝,人均耕地少,且質(zhì)量不高;土地資源中難利用地多,宜農(nóng)地少,宜居面積小……這些數(shù)據(jù)都反映出一個(gè)現(xiàn)實(shí):我們的土地已然“消耗”不起。

  然而,一邊是極度緊缺,一邊卻是揮霍浪費(fèi)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),建設(shè)用地供求矛盾加大,許多地方粗放用地、揮霍用地的狀況大量存在,倘若耕地危機(jī)不能得到及時(shí)有效的解決,則將衍生為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要阻礙,這亟待引起相關(guān)部門的重視。

  民以食為天,糧食安全取決于有沒(méi)有足夠種糧的土地。我國(guó)是個(gè)人口大國(guó),耕地資源無(wú)疑是我國(guó)糧食安全的生命線。黨的十六屆三中全會(huì)指出,“要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,保證國(guó)家糧食安全”,進(jìn)一步明確提出要保護(hù)耕地,實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

  在耕地的數(shù)量保護(hù)方面,一是實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度,加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),對(duì)優(yōu)質(zhì)耕地實(shí)行特殊保護(hù),可對(duì)保障國(guó)家糧食安全發(fā)揮積極作用;二是改革征地制度,完善征地程序,同時(shí)建立完善占用耕地補(bǔ)償制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,改進(jìn)征地補(bǔ)償辦法、拓寬安置途徑、規(guī)范征地程序,并對(duì)補(bǔ)償安置工作開(kāi)展專項(xiàng)檢查;三是嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地速度,強(qiáng)化對(duì)建設(shè)用地總量的控制,把用地規(guī)模限制在規(guī)劃數(shù)量、范圍之內(nèi),土地用途劃定后即嚴(yán)格執(zhí)行,同時(shí)推進(jìn)并監(jiān)督土地的開(kāi)發(fā)、復(fù)耕和整理。

  在耕地的質(zhì)量保護(hù)方面,首先,將耕地質(zhì)量保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并安排資金,用于耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、土壤有機(jī)質(zhì)提升及耕地保護(hù)技術(shù)推廣等工作,采用保護(hù)性耕作措施,防止耕地養(yǎng)分流失;其次,采取興修水利、合理灌排、綠化造林、防風(fēng)護(hù)土等措施,鼓勵(lì)耕地使用者遵循科學(xué)原則培肥地力,有效治理耕地生態(tài)環(huán)境,維護(hù)耕地質(zhì)量安全;再次,保護(hù)農(nóng)田防護(hù)林和防洪、灌溉、排水及防止水土流失等設(shè)施,采用與生物和化學(xué)防治相結(jié)合的方式,確保耕地土壤質(zhì)量;最后,嚴(yán)禁農(nóng)業(yè)污染行為,形成懲治制度,同時(shí)建立耕地地力監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),定期開(kāi)展耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)工作。

  面對(duì)“一要吃飯,二要建設(shè)”的社會(huì)現(xiàn)實(shí),努力保持一定數(shù)量和質(zhì)量的耕地具有特別重大的意義。耕地保護(hù)工作事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)被征地農(nóng)民切身利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì),是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的全局性戰(zhàn)略問(wèn)題,“珍惜和合理利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地”是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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