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2013年天津公務(wù)員考試《申論》模擬試題

  材料2

   材料3

  我們前面經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),主要是靠生產(chǎn)力的解放,億萬(wàn)人民從缺吃少穿的短缺經(jīng)濟(jì)中迎來(lái)了改革開(kāi)放,生產(chǎn)積極性空前高漲,這主要是靠土地、資源、能源、勞動(dòng)力等成本的低廉來(lái)發(fā)展的,F(xiàn)在這些“紅利”已經(jīng)吃的差不多了,且以上成本要素迅速上升,投入邊際效益不斷遞減,發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)正在弱化,這很可能成為掉進(jìn)“中等收入陷阱”的直接誘因。

  正如清華大學(xué)國(guó)情研究中心主任胡鞍鋼所分析的:長(zhǎng)期以來(lái),在“加快發(fā)展”大思路下,我國(guó)沿襲“過(guò)度工業(yè)化、過(guò)度出口依賴(lài)、過(guò)度投資驅(qū)動(dòng)、過(guò)度粗放增長(zhǎng)”模式,映射到社會(huì)、政治和生態(tài)領(lǐng)域,就產(chǎn)生收入分配不公、城鄉(xiāng)分化、環(huán)境污染、腐敗滋生等種種問(wèn)題。一定程度上與有些國(guó)家落入“陷阱”前的狀況相似,這是中國(guó)跨越“陷阱”不得不面對(duì)的難關(guān)。也就是說(shuō),快速發(fā)展中積聚的問(wèn)題會(huì)集中爆發(fā),造成貧富分化加劇、產(chǎn)業(yè)升級(jí)艱難、社會(huì)矛盾凸顯等。這些問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致新的增長(zhǎng)動(dòng)力特別是內(nèi)生動(dòng)力不足,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯不前,這就是“陷阱”。

  中等收入陷阱最危險(xiǎn)的地方在于“收入分配失衡,貧富差距拉大”。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,自2000年起,我國(guó)基尼系數(shù)越過(guò)0.4的警戒線,2006年曾達(dá)到0.49,之后雖有所下降,但目前仍近0.5。健康的社會(huì)結(jié)構(gòu)是“橄欖形”,中國(guó)社科院社會(huì)所發(fā)布的研究報(bào)告稱(chēng),我國(guó)中等收入階層只占人口的23%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%左右的比重。

  國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王一鳴說(shuō),2001至2010年,我國(guó)投資率從36.5%升到48.6%,消費(fèi)率則從61.4%降到47.4%,其中居民消費(fèi)率從45.3%降到33.8%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%左右的水平,甚至低于“金磚國(guó)家”的巴西、印度。長(zhǎng)期提倡“做大蛋糕”,卻忽視了“分好蛋糕”;鼓勵(lì)“先富”,卻忽視了實(shí)現(xiàn)“共富”。嚴(yán)重的收入分配失衡,過(guò)大的貧富差距,以及房?jī)r(jià)、物價(jià)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、食品安全等方面的問(wèn)題是當(dāng)今社會(huì)的焦點(diǎn)所在。這些問(wèn)題會(huì)造成人心散、仇官、仇富、仇不公等情緒,導(dǎo)致社會(huì)矛盾觸點(diǎn)密、燃點(diǎn)低,群體性事件增多。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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