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2013年天津公務(wù)員考試《申論》模擬試題參考答案

  第三題:圍繞給定資料主旨,聯(lián)系浙江實(shí)際,自擬題目,自選角度,寫一篇議論文。(50分)

  要求:

  (1)觀點(diǎn)正確、結(jié)構(gòu)完整;

  (2)論述深刻、條理清晰;

  (3)字?jǐn)?shù)1000-1200字。

  【參考例文】

  著力“四個(gè)結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)變 跨越中等收入陷阱

  在過去三十多年的時(shí)間里,我國通過改革開放取得經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),尤以浙江發(fā)展最為突出,引起了世界矚目。在人均收入達(dá)到4000美元即進(jìn)入“上中等收入”國家行列后,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程進(jìn)入重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),在未來十幾年內(nèi)將面臨向高收入國家跨越的歷史性機(jī)遇。

  作為一個(gè)發(fā)展中大國,我國在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面還存在一系列問題,如嚴(yán)重的收入分配失衡、基尼系數(shù)偏大、以及房?jī)r(jià)過高、食品安全事件頻發(fā)、環(huán)境污染等,中等收入陷阱已初步顯現(xiàn)。在此過程中,著力進(jìn)行“四個(gè)結(jié)構(gòu)”的轉(zhuǎn)變,是成功跨越“中等收入陷阱”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

  跨越中等收入陷阱,治理結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)變。“中等收入陷阱”實(shí)際上是內(nèi)部發(fā)展動(dòng)力的“自我抑制”,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的一種“自我鎖定”狀態(tài)。政府必須要用強(qiáng)大的有形之手,注入新的“能量”,破除固有的約束和障礙,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程“解鎖”。為此,政府要更加注重民生,營(yíng)造公平的社會(huì)制度,提高人們收入水平,形成“橄欖型”社會(huì),尊重全體公民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和社會(huì)平等權(quán),為走出“中等收入陷阱”提供重要的制度保障。

  跨越中等收入陷阱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)變。第一產(chǎn)業(yè)要持續(xù)下降至10%以下,第二產(chǎn)業(yè)要對(duì)第一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行替代,當(dāng)?shù)诙a(chǎn)業(yè)上升至50%的高點(diǎn)之后,第三產(chǎn)業(yè)又要對(duì)第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)行替代,最終需要從工業(yè)主導(dǎo)的結(jié)構(gòu)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。在此過程中,政府要規(guī)范各個(gè)產(chǎn)業(yè)的收入差距,在各行業(yè)間建立相對(duì)平等的發(fā)展關(guān)系,營(yíng)造公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,以金融、稅收等措施引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“高度化”。

  跨越中等收入陷阱,需求結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)變。以浙江為代表,長(zhǎng)期以來忽略了消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上受外向型經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)。金融危機(jī)后,外向型經(jīng)濟(jì)受到較大影響,而這一趨勢(shì)在未來幾年仍將延續(xù)。針對(duì)這種情況,政府要平抑以浙江、廣東為代表的沿海發(fā)達(dá)省份的物價(jià),增強(qiáng)社會(huì)購買力,提高社會(huì)整體的邊際消費(fèi)傾向,最終實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級(jí),建立消費(fèi)型社會(huì)。

  跨越中等收入陷阱,精神結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中,精神的力量越來越被社會(huì)大眾所看重。精神結(jié)構(gòu)中最為重要的就是誠信品質(zhì)。一是要加大對(duì)缺乏誠信的打擊力度,二是要從小抓好公民的誠信教育,三是要大力提倡敬畏意識(shí)。政府要在自身做好表率的前提下,引導(dǎo)和培養(yǎng)全社會(huì)的誠信意識(shí),使其能夠反作用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、有序發(fā)展。

  我國政府將2012年經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)目標(biāo)下調(diào)至7.5%,說明我們所暴露的問題與中等收入陷阱類似,這個(gè)問題已經(jīng)引起了我們的警惕。而要擺脫“中等收入陷阱”,需要政府推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域全方位改革,不僅要推進(jìn)治理結(jié)構(gòu)的有效轉(zhuǎn)變,而且要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)需求結(jié)構(gòu)的合理轉(zhuǎn)變,同時(shí)約束精神結(jié)構(gòu)的快速轉(zhuǎn)變。唯有如此,我國才能成功跨越中等收入陷阱,早日進(jìn)入發(fā)達(dá)國家行列,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)揭幕一個(gè)全新的時(shí)代!

  【評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)】

  一類卷〔39-50分,基準(zhǔn)分44分〕:能圍繞“跨越中等收入陷阱”立論,觀點(diǎn)鮮明、準(zhǔn)確、見解獨(dú)特;能緊密聯(lián)系社會(huì)實(shí)際,論據(jù)充分;結(jié)構(gòu)完整,邏輯嚴(yán)密;語言流暢,書寫工整無誤;不少于1000字。

  二類卷〔27-38分,基準(zhǔn)分32分〕:能圍繞“跨越中等收入陷阱”立論,觀點(diǎn)明確、合理;能聯(lián)系社會(huì)實(shí)際,論據(jù)較充分;結(jié)構(gòu)完整,層次較清楚;語言通暢,書寫工整無誤;不少于1000字。

  三類卷〔15-26分,基準(zhǔn)分20分〕:能圍繞“跨越中等收入陷阱”立論,觀點(diǎn)不夠明確;聯(lián)系社會(huì)實(shí)際不夠緊密;結(jié)構(gòu)欠完整,條理不夠清楚,語言不夠通順;不少于800字。

  四類卷〔14分以下,凡符合以下任意一項(xiàng)者,均在本等級(jí)計(jì)分〕:一是觀點(diǎn)完全脫離材料;二是篇幅不足600字;三是不分段落、標(biāo)點(diǎn)的;四是摘抄原文為主的;五是文面錯(cuò)誤較多的。

  說明:1.沒有標(biāo)題,扣2分。

  2.每3個(gè)錯(cuò)別字扣1分,最多扣2分。字?jǐn)?shù)1200字以外,每超過50字,扣1分,最多扣3分。少于1000字,每超過50字,扣1分。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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