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4.然而，在眾多城市規(guī)劃設(shè)計師的眼中，城市內(nèi)澇則更加凸顯了中國城市排水系統(tǒng)規(guī)劃不足的問題。
2010年7月4日，一場暴雨讓成都也陷入癱瘓狀態(tài)。成都水利專家陳渭忠表示，城市化進(jìn)程使城市地面硬化，柏油路、水泥路無法滲水，這是內(nèi)澇形成的重要原因之～。
而四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院副總工程師陳懿更公開表示：“強降雨帶來的嚴(yán)重內(nèi)澇，不僅顯示城市排水應(yīng)急系統(tǒng)的脆弱，還揭示了城市建設(shè)規(guī)劃中‘重地上、輕地下’的弊病�！�
對于這一點，城市規(guī)劃師、《城市中國》雜志總監(jiān)楊倔在接受媒體采訪時也談到，國內(nèi)很多城市建設(shè)都存在“重地上，輕地下”的現(xiàn)象，重面子工程，忽略地下設(shè)施。楊倔認(rèn)為，地上設(shè)施越多，地下設(shè)施的建設(shè)成本越高，所以投入越晚，財政越緊張，如此就會陷入惡性循環(huán)。
對于城市排澇規(guī)劃建設(shè)問題，浙江省建設(shè)廳規(guī)劃處處長姚昭暉認(rèn)為：城市排水系統(tǒng)建設(shè)的滯后是掣肘城市排澇功能的主因�！芭c近年來快馬加鞭式的城市地面建設(shè)相比，城市排水系統(tǒng)的建設(shè)卻跟不上步伐。面對傾盆大雨，城市排水系統(tǒng)‘小馬拉大車’，顯得力不從心�！�
而江西省建設(shè)廳城市建設(shè)處副處長李日龍則認(rèn)為：城市排澇規(guī)劃建設(shè)存在限量，應(yīng)當(dāng)允許特大暴雨有一定的排水時間。但是不可否認(rèn)的是，隨著城市擴張、人口規(guī)模擴大，排水系統(tǒng)的管網(wǎng)建設(shè)跟不上城市發(fā)展，很多城市歷史欠賬嚴(yán)重。
5.住建部2010年曾在全國范圍內(nèi)組織過一次城市調(diào)研，了解各地是否存在內(nèi)澇的現(xiàn)象。此次調(diào)研結(jié)果顯示，全國三分之二的城市都曾發(fā)生過內(nèi)澇事件。
在一些發(fā)達(dá)國家，防止城市內(nèi)澇的問題早已上升到法律的高度。令人遺憾的是，盡管中國也有一部《防洪法》，但在防城市內(nèi)澇方面，相關(guān)法律法規(guī)幾乎是一片空白。同時，由于相關(guān)部門對于城市排水管網(wǎng)事業(yè)的重視程度不夠，專業(yè)人才的流失問題也已逐漸暴露出來，并且日趨嚴(yán)重。以前不少大學(xué)都曾在本科設(shè)有給排水專業(yè)，但由于近年環(huán)保事業(yè)蒸蒸El上，許多原來讀給排水專業(yè)的人都轉(zhuǎn)行去做污水處理，還有大批人才流失國外。許多高校甚至還取消了給排水的本科專業(yè)設(shè)置，以致目前全國真正能培養(yǎng)排水管網(wǎng)專業(yè)人才的學(xué)校已寥寥無幾。直至出了問題，才發(fā)現(xiàn)能解決問題的人太少了。排水管網(wǎng)專業(yè)領(lǐng)域曾被人形象地喻為“一個被人遺忘的角落”，似乎真的像城市腳下的下水道，很有些寂寞清冷的味道。
6.2010年3月至今，包括重慶在內(nèi)，廣東、湖南和江西等地已連續(xù)遭受暴雨襲擊，許多地方甚至成為“泡”城。記者連線中國科學(xué)院院士、氣候?qū)＜仪卮蠛�，請他分析其背后成因�?/P>
來自中央氣象臺的調(diào)查發(fā)現(xiàn)——2010年5月，全國各地的氣溫明顯低于歷史同期水平。廣東、重慶等地連續(xù)發(fā)生極端氣候事件。
“應(yīng)該說，這種氣候狀況與厄爾尼諾現(xiàn)象密切相關(guān)�！睂Υ�，秦大河在電話中給出了明確而肯定的回答。他介紹，有關(guān)統(tǒng)計已表明，包括廣東、重慶等地在內(nèi)，南方地區(qū)3月以來出現(xiàn)的異常天氣都與其有關(guān)。秦大河分析，2009年6月至今，赤道太平洋地區(qū)維持厄爾尼諾狀態(tài)�！斑@對全球大氣運動、氣候變化造成明顯影響�！贝送�，2010年還是厄爾尼諾現(xiàn)象次年。他舉側(cè)說，我國1998年發(fā)生的夏季長江流域特大暴雨洪澇，就與前一年的厄爾尼諾現(xiàn)象密切相關(guān)。
此外，他還認(rèn)為，全球氣候變暖也是造成特大暴雨事件增多的原因之一�！斑@個大的氣候背景會長期存在�！�
7.巴黎有著世界上最大的城市下水道系統(tǒng)。這個處在城市地面以下50米的世界，從1850年開始修建，前后花了一個多世紀(jì)才完工。
1851年，工程師歐仁尼·貝爾格蘭為巴黎下水道系統(tǒng)的發(fā)展、清除和維修建立了一套完整的技術(shù)。他發(fā)明了清除下水道垃圾和沉沙的機械，利用流水的沖刷效應(yīng)將垃圾集中到定點以便清除;在小下水道中，他還設(shè)計了蓄水池，以增強沖刷力，避免下水道堵塞。到了1878年，巴黎已經(jīng)擁有長達(dá)600公里的下水道網(wǎng)。
一戰(zhàn)以后，城市人口增長對城市的“消化能力”提出更高要求。于是，巴黎的工程師們又開始新一輪擴容改造工程：修建4條直徑為4米、總長為34公里的排水渠，以便通過凈化站對廢水進(jìn)行處理，處理過的水一部分排到郊外或流入塞納河;另一部分則通過非飲用水管道循環(huán)使用，洗刷城市街面。二戰(zhàn)結(jié)束后，巴黎市政府又進(jìn)一步擴建了這一系統(tǒng)，使每家每戶的廁所都直接與其相連。到l999年，巴黎完成了對城市廢水和雨水的l00%完全處理。
經(jīng)過不斷完善，今天的巴黎下水道總長2347公里，約2.6萬個下水道蓋、6000多個地下蓄水池。清淤系統(tǒng)配備了電腦控制，還有專門針對雨季塞納河水的“漲水站”以及安全閥，以及用于下大雨時保證排水效果的路邊下水道等。每天，超過1.5萬立方米的城市污水都通過這條古老的下水道排出市區(qū)。有意思的是，巴黎下水道還是一處觀光旅游點，1867年巴黎承辦世博會期間就開始向游客開放，陸續(xù)有外國元首來這座地下迷宮取經(jīng)。位于塞納河阿爾瑪橋畔的巴黎下水道博物館，如今每年客流量超過l0萬人。
