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2014北京公務(wù)員考試《申論》考前模擬題及答案二

2014年北京公務(wù)員考試將于2013年12月8日進(jìn)行,考試吧整理“2013年北京公務(wù)員考試《申論》考前沖刺題”供考生進(jìn)行最后沖刺。
第 4 頁:參考答案

  作答要求

  1.黨的十八大關(guān)注生態(tài)文明,首提“建設(shè)美麗中國”,根據(jù)給定資料6,談?wù)勀銓Α敖ㄔO(shè)美麗中國”的理解。(10分)

  要求:準(zhǔn)確、簡明。字?jǐn)?shù)在150字左右。

  【參考答案】

  “美麗中國”首次把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面及全過程;體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀,既指出了科學(xué)發(fā)展的具體方式,又指明了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的美好前景;順應(yīng)人民群眾追求美好生活的期待,貼近基層和普通群眾,透露出民生溫度和民意期許。

  2.大氣污染嚴(yán)重危害到居民的身體健康。請根據(jù)給定資料,概括當(dāng)前城市大氣污染的主要原因。(15分)

  要求:概括準(zhǔn)確、語言簡練,字?jǐn)?shù)不超過200字。

  【參考答案】

  當(dāng)前城市空氣污染的主要原因包括自然原因和人為原因。

  自然原因:①地形區(qū)位不利于污染空氣擴(kuò)散;②冷空氣活動比較弱,大風(fēng)天氣較少。

  人為原因:①人們的環(huán)保意識薄弱;②不合理的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu);③污染物排放量大,汽車尾氣污染、工業(yè)廢氣污染、工地?fù)P塵、冬季燒煤供暖所產(chǎn)生的廢氣等污染源眾多;④各自為戰(zhàn)、分片分區(qū)負(fù)責(zé)的環(huán)境治理制度不合理,缺乏大區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)控治理空氣污染的制度。

  3.結(jié)合給定資料,分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,并談?wù)勀愕挠^點(diǎn)。(15分)

  要求:內(nèi)容具體,表述清晰。不超過200字。

  【參考答案】

  不合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式帶來了環(huán)境污染,環(huán)境污染又制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)要融合發(fā)展。把環(huán)境保護(hù)的要求全面地納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程之中,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)和各個過程,都有利于保護(hù)和改善環(huán)境;同時(shí),環(huán)境保護(hù)也要積極地發(fā)揮作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。具體而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相互融合,要實(shí)行從嚴(yán)從緊的環(huán)境保護(hù)政策,對重要生態(tài)系統(tǒng)實(shí)行休養(yǎng)生息,在特殊區(qū)域?qū)嵭协h(huán)境優(yōu)先的戰(zhàn)略方針。

  4.結(jié)合給定資料7。分析環(huán)保責(zé)任險(xiǎn)在我國“叫好不叫座”的原因,并提出解決對策。(20分)

  要求:

  (1)準(zhǔn)確、全面;

  (2)對策有針對性,可行性強(qiáng):

  (3)不超過400字。

  【參考答案】

  環(huán)保責(zé)任險(xiǎn)在我國“叫好不叫座”的原因有4點(diǎn)。一是企業(yè)參保的積極性不高。企業(yè)認(rèn)為自身環(huán)保行為達(dá)標(biāo)、環(huán)境應(yīng)急措施到位,不可能發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故;投保增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不利于企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。二是法律法規(guī)政策缺位。我國現(xiàn)行法律法規(guī)缺少環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)方面的相關(guān)規(guī)定。在環(huán)境污染損害民事賠償方面的法律和制度也是空白。在環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的優(yōu)惠政策、激勵措施等方面沒有相應(yīng)的規(guī)定。三是保險(xiǎn)業(yè)自身的原因。險(xiǎn)種單一,無法滿足企業(yè)需求,不承保漸進(jìn)性污染導(dǎo)致的損害。四是技術(shù)支撐體系不健全。缺乏權(quán)威的環(huán)境污染事故鑒定和評估標(biāo)準(zhǔn);缺乏權(quán)威的鑒定評估機(jī)構(gòu)。 故采取如下四方面的對策。一要完善環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)立法,將強(qiáng)制環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)納入法律體系,高污染企業(yè)必須參保。二要保險(xiǎn)企業(yè)完善險(xiǎn)種,做好環(huán)保責(zé)任險(xiǎn)宣傳,增加漸進(jìn)性責(zé)任險(xiǎn)。三要建立第三方參與評估制度,由第三方對污染的細(xì)節(jié)進(jìn)行處理。四要企業(yè)要樹立參保意識,防范環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。

  5.給定資料5中提到,“評價(jià)‘藍(lán)天’PM2.5有了否決權(quán)”,請結(jié)合你對這句話的理解。自擬題目,寫一篇文章。(40分)

  要求:聯(lián)系實(shí)際,觀點(diǎn)明確,論述深刻;.結(jié)構(gòu)完整,條理清晰,語言流暢;字?jǐn)?shù)800~l000字。

  【參考范文】

  調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)創(chuàng)建美麗中國

  自古詩家詞人就有無數(shù)描寫自然風(fēng)光的膾炙人口的作品,只可惜如畫山色,現(xiàn)在卻如海市蜃樓一般可望而不可及。自工業(yè)革命開始以來,人類利欲熏心,一意發(fā)展高耗能高污染的產(chǎn)業(yè),并為此而沾沾自喜,林立的工廠向大自然排放出大量廢氣、毒氣,導(dǎo)致了空氣污染,毀壞農(nóng)田,并嚴(yán)重威脅著人們的身體健康,以無價(jià)之寶換取眼前利益實(shí)在是令人痛心,也為未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來很大的阻礙。要實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展,大力整治大氣污染,就必須積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

  首先,我們需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,高耗能高污染的產(chǎn)業(yè)在我國生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中仍然占據(jù)著相當(dāng)大的部分,并且低水平重復(fù)生產(chǎn),既浪費(fèi)了資源,又污染了環(huán)境。而符合低碳環(huán)保型、高技術(shù)特征的戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)卻沒有取得應(yīng)有的地位。因此,我們應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展低碳環(huán)保為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。如此,既可提高我國的競爭力,又可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

  其次.我們應(yīng)該調(diào)整產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)。因?yàn)樯a(chǎn)與消費(fèi)相互作用。不文明的消費(fèi)方式只會刺激高耗能高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,所以我們應(yīng)從源頭整治,從根本上解決問題才會獲得顯著的效果。因此,政府應(yīng)當(dāng)出臺抑制奢侈品的生產(chǎn)和銷售的有效措施,并倡導(dǎo)低碳節(jié)能環(huán)保的消費(fèi)方式。這樣可以刺激消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

  最后,我們要調(diào)整資源投入結(jié)構(gòu)。我國經(jīng)濟(jì)的快速增長在一定程度上是以大量物質(zhì)資源消耗為支撐的,付出了沉重的代價(jià),顯然難以長期可持續(xù)發(fā)展。因此,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新。這樣既有利于建設(shè)創(chuàng)新國家,提高自主創(chuàng)新能力,又可以節(jié)約能源,為整治大氣環(huán)境提供強(qiáng)有力的支撐。

  美麗中國,是山青、水秀、人美的中國,是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會與生態(tài)“五位一體”、協(xié)調(diào)發(fā)展的中國。建設(shè)美麗中國,政府是主導(dǎo),同時(shí)也離不開每個人的積極參與。每個人都應(yīng)當(dāng)樹立起尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然、人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明理念,積極和政府良性互動,形成綠色低碳、健康文明的生活方式和消費(fèi)方式,美麗中國眾望可期!唯有如此,蝶舞、鶯啼、燕子翻飛、花兒吐露芬芳的美妙情境才能再現(xiàn)在我們的生活中而不只是詩文中。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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