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5.“經(jīng)過60年的建設(shè)，目前我市已形成以地表水為主、地下水為輔，以黑河引水系統(tǒng)為主，城區(qū)水源體系為輔，相對完善的城市飲用水源體系�！蔽靼菜畡�(wù)局水源地管理辦公室主任文洪毅介紹說，“主城區(qū)80%以上的供水都來自秦嶺，加之全線采用密閉渠道，水源水質(zhì)特別好”。
目前，西安市有9個(gè)地表水源，9個(gè)地下水源。這18個(gè)水源形成的網(wǎng)絡(luò)體系可以隨時(shí)調(diào)節(jié)，地表水為主、地下水為輔，通過調(diào)峰補(bǔ)缺，西安供水模式呈現(xiàn)科學(xué)、先進(jìn)、合理的優(yōu)勢特點(diǎn)。日實(shí)際供水能力155萬噸，高出2012年高峰用水136萬噸近20萬噸，目前地表水水源充足。
西安市共有6家水廠，其中最大的曲江水廠和南郊水廠主要對來自黑河引水系統(tǒng)的地表水進(jìn)行處理�！白詠硭皇亲詠淼模怯袊�(yán)格的處理程序和檢測標(biāo)準(zhǔn)的”，西安市水務(wù)集團(tuán)安全保衛(wèi)部副部長邸尚志說，“合格的自來水至少需要經(jīng)過6道程序，各項(xiàng)指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)才能進(jìn)入供水管網(wǎng)，而且層層把關(guān)非常嚴(yán)格”。
“為確保水質(zhì)和用水安全萬無一失，我們對進(jìn)、出廠水的監(jiān)測，除了在線儀表實(shí)時(shí)監(jiān)測外，還有魚缸里的紅鯉魚作為生物監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)異常，我們都會積極應(yīng)對�！薄氨O(jiān)控中心可對廠區(qū)每個(gè)角落進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，任何可能危及水質(zhì)安全的行為，都逃不出工作人員的眼睛。”
針對可能出現(xiàn)的水污染、供電系統(tǒng)故障等突發(fā)事件，水廠還制定有各類應(yīng)急預(yù)案，全力保障市民用水安全。
“為防止合格的出廠水進(jìn)入密閉經(jīng)渠道流通產(chǎn)生二次污染，我們將國家規(guī)定的1個(gè)NTU(濁度單位)的濁度指標(biāo)嚴(yán)格控制在0.7個(gè)NTU之內(nèi)�！鼻畯S廠長牛西平說，余氯指標(biāo)不低于0.3主要是擬制水在流通過程中細(xì)菌滋生。同時(shí)，水廠還要接受衛(wèi)生部門的監(jiān)督。
“我們主要負(fù)責(zé)自來水進(jìn)入供水管網(wǎng)后，進(jìn)行集中式供水、二次供水、學(xué)校供水等‘最后一公里的水質(zhì)監(jiān)測�！蔽靼彩行l(wèi)生I監(jiān)督所飲用水科科長鹿建軍介紹說。密閉的供水渠道加壓運(yùn)轉(zhuǎn)，即便遇到水管爆裂，通常水都是往外噴射，很少會出現(xiàn)二次污染現(xiàn)象。
據(jù)了解，公安黑河分局負(fù)責(zé)水源地周邊的治安、防控及有毒有害運(yùn)輸對金盆水庫的威脅：
市環(huán)保局設(shè)立環(huán)�？傉緦λ吹厮|(zhì)進(jìn)行監(jiān)測;市水務(wù)局下設(shè)有水源地管理辦公室：市政府還成立了秦嶺辦，市人大已頒布了《西安市黑河引水系統(tǒng)保護(hù)條例》、《西安市城市飲用水源污染防治管理?xiàng)l例》等。無論從機(jī)構(gòu)設(shè)置和立法上，市委、市政府對水源地保護(hù)都非常重視。
6.為保證6500多萬人口的日常用水安全，法國政府根據(jù)水文分布將全國劃分為12個(gè)流域，每個(gè)流域設(shè)有專門的委員會進(jìn)行相對獨(dú)立的管理。
其中，設(shè)立采水點(diǎn)保護(hù)區(qū)是最重要的措施之一。1992年1月3日頒布實(shí)施的《水法》明確規(guī)定，自來水采水點(diǎn)附近必須設(shè)立保護(hù)區(qū)。在距采水點(diǎn)較近的區(qū)域內(nèi)，一切可能直接或間接影響水質(zhì)的設(shè)施、工程、活動或項(xiàng)目等都被禁止或管制。
法國是歐洲第一農(nóng)業(yè)大國。20世紀(jì)50年代以來，法國農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用農(nóng)藥、化肥，各大河流和地下水均受到了嚴(yán)重污染。法國政府陸續(xù)頒布實(shí)施了多項(xiàng)法令和決議，制定了多個(gè)行動計(jì)劃，旨在減少農(nóng)藥和化肥使用，改善自來水水源地的水質(zhì)。同時(shí)，政府采取了向農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)援助、幫助其儲存化肥等一系列措施，這樣就可以在最適宜的農(nóng)時(shí)施肥，使農(nóng)作物能夠最大程度地吸收氮肥，減少氮流失。此外，農(nóng)業(yè)經(jīng)營者如果承諾從事更環(huán)保的農(nóng)業(yè)活動，還可以獲取政府額外的經(jīng)濟(jì)支持。
管理部門對采水點(diǎn)水質(zhì)的監(jiān)測也是非常規(guī)范和嚴(yán)格的。法國首都巴黎所在的法蘭西島大區(qū)，自來水生產(chǎn)與輸送服務(wù)由法蘭西島水衛(wèi)會負(fù)責(zé)。該工會水質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)管理工程師茜爾維·蒂貝爾表示，大區(qū)衛(wèi)生局本身獨(dú)立于自來水生產(chǎn)與輸送機(jī)構(gòu)，水樣分析又由大區(qū)衛(wèi)生局委托給衛(wèi)生部認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行，因此檢測結(jié)果可信度相當(dāng)高。
在法國，水質(zhì)信息對公眾是完全公開的，主要通過兩種方式公布：一是市政府定期張貼水質(zhì)檢測分析結(jié)果;二是由負(fù)責(zé)自來水生產(chǎn)和輸送的機(jī)構(gòu)每年一次發(fā)布上一年水質(zhì)綜合分析情況。當(dāng)然，公眾還可以在衛(wèi)生部網(wǎng)站上直接查詢?nèi)珖魇墟?zhèn)的最新水質(zhì)信息。公開的信息包括采水時(shí)間和地點(diǎn)，總體評價(jià)，腸球菌、大腸埃希菌等細(xì)菌學(xué)指標(biāo)，鋁、銨、鐵、外觀、顏色、氣味、濁度和酸堿度等物化指標(biāo)……具體公布情況根據(jù)地區(qū)不同而有所區(qū)別。
新加坡是一個(gè)城市國家，水資源并不豐富，目前生活用水一部分依靠從馬來西亞進(jìn)口淡水，另一部分依靠雨水收集。
新加坡保護(hù)水源的首要舉措，就是實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)和飲用水系統(tǒng)的嚴(yán)格分離。
在新加坡，很少見到空調(diào)排水亂滴的情形，這些污水都要經(jīng)由專門安置的細(xì)管導(dǎo)人公共污水管網(wǎng)。按照規(guī)定，洗衣機(jī)、洗碗機(jī)、馬桶等排出的生活污水，甚至晾曬衣服產(chǎn)生的積水，也都必須導(dǎo)入污水管網(wǎng)。為此，新加坡的水務(wù)管理部門專門頒布了一些建筑標(biāo)準(zhǔn)，要求開發(fā)商在建造房屋時(shí)必須遵循。
新加坡國立大學(xué)教授、三達(dá)國際集團(tuán)董事局主席藍(lán)偉光介紹說，新加坡處理廢水污染的原則不是“誰污染，誰治理”，而是“誰污染，誰付費(fèi)”。
“誰污染，誰付費(fèi)”的前提，是制定出嚴(yán)格的法律。例如，依照《污水排水法》第294章、《污水排水(工業(yè)廢水)條例》等，排人公共下水道的工業(yè)廢水必須不超過45攝氏度、pH值必須不低于6并且不高于9。這些法律還對工業(yè)廢水中特殊物質(zhì)的含量、金屬的含量進(jìn)行了細(xì)致規(guī)定。
制定出法律法規(guī)之后，新加坡的執(zhí)法也是強(qiáng)有力的，以確保違法的成本高昂。而眾所周知的是，新加坡的嚴(yán)格執(zhí)法舉世聞名。
公共事業(yè)局就是監(jiān)管者之一，它不參與環(huán)保治理相關(guān)業(yè)務(wù)，只負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)排出的污水是否符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不達(dá)標(biāo)的企業(yè)將被高額罰款甚至關(guān)停。同時(shí)，該局也在不斷利用新技術(shù)對公共污水管網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)測。2012年11月起，公共事業(yè)局耗資250萬新元(約合1250萬元人民幣)，安裝了新的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。如果工業(yè)設(shè)施排出的污水超標(biāo)，監(jiān)控系統(tǒng)會自動向公共事業(yè)局發(fā)送警報(bào)，并實(shí)時(shí)跟蹤有害物質(zhì)的濃度。
公共事業(yè)局還安裝了一套南1000個(gè)傳感器組成的系統(tǒng)，用于監(jiān)控排污管網(wǎng)的運(yùn)行情況。
如果污水流量高于正常值，傳感器就會發(fā)送警報(bào)，公共事業(yè)局就能及時(shí)調(diào)查處理問題，保證公共污水管網(wǎng)的荷載不會過重。
三、作答要求
1.認(rèn)真閱讀、梳理“給定資料”，簡要概括目前我國在水源地保護(hù)工作中存在的主要問題。(15分)
要求：概括準(zhǔn)確，內(nèi)容全面。不超過300字。
2.“給定資料2”中畫線部分提到“丹江口水庫保護(hù)現(xiàn)狀既出乎意料，其實(shí)也在‘情理’之中”，請結(jié)合“給定資料”談?wù)勅绾卫斫膺@句話。(20分)
要求：分析到位，條理清晰。不超過350字。
3.“給定資料5～6”提到了國內(nèi)外在水源地保護(hù)和治理方面的成功經(jīng)驗(yàn)。假如你是省環(huán)保部門的一名工作人員，請起草一份上報(bào)省政府的意見書，就如何加強(qiáng)本省飲用水源地保護(hù)的問題，提出你的意見。(25分)
要求：格式規(guī)范，概述準(zhǔn)確，切合題意，結(jié)構(gòu)清晰。不超過600字。
4.請結(jié)合對全部“給定資料”的理解與思考，以《聚焦消失的水源地》為題，寫一篇文章。(40分)
要求：觀點(diǎn)鮮明，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢。1000—1200字。參考答案:請參考解析系統(tǒng)解析:1.認(rèn)真閱讀、梳理“給定資料”，簡要概括目前我國在水源地保護(hù)工作中存在的主要問題。(15分)
要求：概括準(zhǔn)確，內(nèi)容全面。不超過300字。
