| 第 1 頁(yè)：給定資料 |
| 第 4 頁(yè)：參考答案及解析 |
一、“給定資料1”中，李克強(qiáng)在2013年兩會(huì)記著招待會(huì)上說(shuō)，“改革中觸動(dòng)利益比觸及靈魂更難”，請(qǐng)根據(jù)給定資料。談一談改革的難到底難在哪里?(10分)
要求：全面、準(zhǔn)確、有條理。不超過(guò)250字。
【參考答案】
改革的難在于它必然會(huì)觸動(dòng)許多既得利益者的利益，會(huì)遭遇到重重阻力。具體表現(xiàn)如下：一是壟斷行業(yè)的利益會(huì)受到損害，特別是能源、電信、鐵路運(yùn)輸?shù)葒?guó)有資本的行業(yè)壟斷利益會(huì)受損;[2分]二是暴利行業(yè)的利益會(huì)受損，特別是房地產(chǎn)行業(yè)“悶聲發(fā)大財(cái)”時(shí)代一去不復(fù)返;(2分]三是特權(quán)階層，特別是掌握審批等權(quán)力的各階層，權(quán)大于法、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)力尋租利益會(huì)受阻;(2分]四是政府自身，簡(jiǎn)政放權(quán)自然會(huì)限制或削弱某些政府機(jī)構(gòu)的審批權(quán)、審查權(quán)、監(jiān)管權(quán)等，使原有的公權(quán)力受損，從而觸動(dòng)政府自身的利益。[2分]
二、在簡(jiǎn)政放權(quán)中。有效把握“放”、“管，，兩隧，就能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的彎道超車。請(qǐng)依據(jù)“給定資料4～5”。談?wù)勀銓?duì)這一說(shuō)法的理解。(15分)
要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條理清晰。不超過(guò)250字。
【參考答案】
“放”和“管”是政府的簡(jiǎn)政放權(quán)中的兩項(xiàng)基本工作，做好這兩項(xiàng)工作，能保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。(3分]
一方面.放掉本不該政府行使的權(quán)力給市場(chǎng)、給企業(yè)，能激活企業(yè)和市場(chǎng)的活力，也能進(jìn)一步優(yōu)化政府內(nèi)部的權(quán)力配置：[3分]另一方面，政府通過(guò)政策、法制、監(jiān)管等手段創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境、人民生命財(cái)產(chǎn)安全的環(huán)境，提供金融、公共事業(yè)的服務(wù)，能維護(hù)社會(huì)的公平正義。[3分]
因此，兩者不但不沖突，而且還能相互促進(jìn)。放開(kāi)錯(cuò)“放”在政府身上的權(quán)力，政府就能有更多的精力去管理大環(huán)境：良好的大環(huán)境又能夠使企業(yè)健康地發(fā)展，從而再次放寬“放”的范圍。(3分)
三、2013年被很多人稱為“史上最難就業(yè)季”，“給定資料6”中，記者專門(mén)就這一問(wèn)題。采訪了我國(guó)多個(gè)領(lǐng)域的專家和學(xué)者。如果你是人保部的一名工作人員，請(qǐng)結(jié)合采訪資料內(nèi)容。從簡(jiǎn)政放權(quán)的角度。談一談?wù)龊媚男┓矫娴墓ぷ?才能促進(jìn)就業(yè)?(15分)
要求：針對(duì)性強(qiáng)，條理清晰。不超過(guò)300字。
【參考答案】
簡(jiǎn)政放權(quán)中要做好體制機(jī)制的優(yōu)化工作，才能促進(jìn)就業(yè)。具體要做好以下三個(gè)方面：一是政教分開(kāi)。教育體制要進(jìn)行合理優(yōu)化，允許民間資本進(jìn)入教育領(lǐng)域，賦予學(xué)校更多的權(quán)力，使教育與市場(chǎng)接軌，教育資源得到合理的優(yōu)化配置，從而培養(yǎng)與市場(chǎng)需要相匹配的人才。(4分]二是政資分開(kāi)。涉及國(guó)有資源行業(yè)的領(lǐng)域要降低準(zhǔn)入門(mén)檻，讓充裕的民間資本涉足其中，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從而激活民企，激活市場(chǎng)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。(4分)三是降低中小企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻。要降低廣大中小企業(yè)在各行各業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，減少證件資格性的約束，同時(shí)，要提高項(xiàng)目審批的速度，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不受影響。[4分]
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