三、加強(qiáng)對(duì)資源節(jié)約工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展改革委、教育部、科技部、財(cái)政部、國土資源部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國資委、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、環(huán)�？偩帧⒔y(tǒng)計(jì)局、林業(yè)局、法制辦、國管局、電監(jiān)會(huì)、海洋局等有關(guān)部門要根據(jù)確定的建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作，按照職責(zé)分工，盡快制定具體政策措施，積極做好資源節(jié)約工作。為了加強(qiáng)各有關(guān)部門間的協(xié)調(diào)配合，由發(fā)展改革委負(fù)責(zé)做好組織協(xié)調(diào)，牽頭建立由有關(guān)部門參加的部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。組織實(shí)施資源節(jié)約的主要工作在地方，地方各級(jí)人民政府特別是省級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)資源節(jié)約工作負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并建立相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確相關(guān)部門的責(zé)任和分工，大力推進(jìn)資源節(jié)約工作。各地區(qū)、各部門在推進(jìn)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作中，要注重發(fā)揮人民團(tuán)體和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。
�。ǘ┱畽C(jī)構(gòu)要帶頭節(jié)約。各級(jí)政府部門要從自身做起，帶頭厲行節(jié)約，在推動(dòng)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中發(fā)揮表率作用。要制定《推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能的實(shí)施意見》，建立政府機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)體系，明確能耗、水耗定額，重點(diǎn)抓好政府建筑物和采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及公務(wù)車節(jié)能。落實(shí)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》，推行政府機(jī)構(gòu)節(jié)能采購，優(yōu)先采購節(jié)能（節(jié)水）產(chǎn)品和節(jié)約辦公用品，降低費(fèi)用支出。各級(jí)政府在認(rèn)真做好機(jī)關(guān)節(jié)約工作的同時(shí)，更要抓好全社會(huì)的節(jié)約工作。為此，要抓緊建立科學(xué)的政府績效評(píng)估體系，進(jìn)一步健全干部考核機(jī)制，將資源節(jié)約責(zé)任和實(shí)際效果納入各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任制和干部考核體系中。
�。ㄈ┙M織開展創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)活動(dòng)。要研究制定《創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)實(shí)施方案》，在“十一五”期間創(chuàng)建一批節(jié)約型城市、節(jié)約型政府機(jī)構(gòu)、節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型社區(qū)，發(fā)揮示范作用，并探索出一條符合我國國情的資源節(jié)約的路子。要及時(shí)總結(jié)和推廣節(jié)約型社會(huì)建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)和典型。在冶金、有色、煤炭、電力、化工、建材、造紙、釀造等重點(diǎn)行業(yè)，在礦產(chǎn)資源綜合利用、生物質(zhì)能綜合利用、廢舊家電、廢舊輪胎、廢紙回收利用、綠色再制造等重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)園區(qū)及城市組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。通過試點(diǎn)探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效模式，確定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大技術(shù)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目領(lǐng)域，完善再生資源回收利用體系，提出按循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念規(guī)劃、建設(shè)、改造產(chǎn)業(yè)園區(qū)和建設(shè)節(jié)約型城市的思路。
�。ㄋ模┡I造建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的良好氛圍。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)涉及各行各業(yè)和千家萬戶，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量積極參與。2005年要圍繞“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”這一主題，繼續(xù)開展“資源節(jié)約行”活動(dòng)。要組織新聞媒體采訪，集中宣傳節(jié)約資源的先進(jìn)典型，揭露和曝光浪費(fèi)資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的行為和現(xiàn)象。要在工礦企業(yè)職工中開展“我為節(jié)約做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，在中小學(xué)校開展“珍惜資源、從我做起”活動(dòng)，在賓館開展“爭創(chuàng)綠色飯店”活動(dòng)，在社區(qū)開展“創(chuàng)建綠色社區(qū)”活動(dòng)，在中央國家機(jī)關(guān)開展“做節(jié)約表率”活動(dòng)，在全國質(zhì)量月開展“降廢減損興質(zhì)量”活動(dòng)。要認(rèn)真組織好全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周以及世界水日、土地日、環(huán)境日等宣傳活動(dòng)，開展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)公益廣告和征文活動(dòng)。同時(shí)，要加強(qiáng)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的研討和交流，2005年底在北京舉辦建設(shè)節(jié)約型社會(huì)展覽會(huì)，擇時(shí)組織開展節(jié)能節(jié)水和資源綜合利用先進(jìn)典型推廣現(xiàn)場會(huì)及技術(shù)交流會(huì)。
各地區(qū)、各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要意義，按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的各項(xiàng)工作安排，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，抓緊制訂具體實(shí)施方案，精心組織，認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)抓出成效。
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