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黑龍江:2010公務(wù)員考試申論熱點解讀—就業(yè)問題

2010年黑龍江公務(wù)員錄用考試筆試工作已啟動,為了助廣大考生備考一臂之力,華圖公務(wù)員考試研究中心提供了針對2010年黑龍江公務(wù)員錄用考試的申論熱點解讀系列文章供考生參考。本篇為就業(yè)問題熱點解讀。

  》》 政策縱覽

  一、國務(wù)院關(guān)于做好當前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的通知

  2009年2月10日,中國政府網(wǎng)公布《國務(wù)院關(guān)于做好當前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的通知》要求,緊密結(jié)合實施擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的措施,千方百計擴大就業(yè)。

  《通知》說,當前,國際金融危機的影響進一步蔓延,新增就業(yè)難度加大,勞動者失業(yè)風險增加。實施更加積極的就業(yè)政策,全方位促進就業(yè)增長,穩(wěn)定就業(yè)局勢,對維護社會穩(wěn)定,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,具有十分重要的意義。

  《通知》要求切實把就業(yè)工作擺在更加突出的重要位置,努力確保就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。著重做好企業(yè)職工穩(wěn)定就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)民工流動就業(yè)和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置就業(yè)工作。

  采取積極措施減輕企業(yè)負擔,鼓勵企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。規(guī)范企業(yè)裁員行為,切實保障勞動者合法權(quán)益。企業(yè)需要裁減人員20人以上,或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上,需提前30日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工意見后,向當?shù)厝肆Y源社會保障行政部門報告裁減人員方案。

  《通知》要求,進一步加大政策扶持力度,鼓勵勞動者多渠道就業(yè)。延續(xù)鼓勵下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的稅收扶持政策,對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經(jīng)營的,按規(guī)定在限額內(nèi)依次減免營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅,審批期限延長至2009年底。

  延續(xù)鼓勵企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收扶持政策,對符合條件的企業(yè)在新增加的崗位中,當年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的,按規(guī)定在相應(yīng)期限內(nèi)定額依次減免營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅,審批期限延長至2009年底。

  《通知》還要求,切實做好重點人群的就業(yè)工作,強化公共就業(yè)服務(wù)。實施特別職業(yè)培訓(xùn)計劃,幫助更多的勞動者提高職業(yè)技能。強化政府促進就業(yè)責任,廣泛動員全社會共同做好就業(yè)工作。各地要在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中,把擴大就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)作為重要目標,把新增就業(yè)人數(shù)和控制失業(yè)率作為政府政績考核的重要內(nèi)容,完善落實目標責任制度。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細
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