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2010國家公務(wù)員《申論》熱點備考:新醫(yī)療改革

本文闡述了2010國家公務(wù)員《申論》熱點——新醫(yī)療改革問題的主要知識點。

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  第一部分 中國醫(yī)療改革歷程

  序曲:1979年-1985年:資源短缺,國家埋單,醫(yī)改從預(yù)熱到啟動。衛(wèi)生部等三部委出臺《關(guān)于加強醫(yī)院經(jīng)濟管理試點工作的通知》;

  第一階段:1985年-1991年:給政策不給錢,醫(yī)療費用矛盾初顯。衛(wèi)生部起草了《關(guān)于衛(wèi)生工作改革若干政策問題的報告》,提出“必須進行改革,放寬政策,簡政放權(quán),多方集資,開闊發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的路子,把衛(wèi)生工作搞好!

  第二階段:1992年-1999年:公益化市場化大爭論。國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深化衛(wèi)生改革的幾點意見》。這一階段,衛(wèi)生系統(tǒng)的內(nèi)部爭論日漸興盛,圍繞“醫(yī)院是不是掉到錢眼里”、“圍繞政府主導(dǎo)還是市場改革”,兩種思路開始針鋒相對;

  第三階段:2000年-2004年:產(chǎn)權(quán)改革的號角吹響 國務(wù)院公布了數(shù)易其稿的《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》。意見確定了實行醫(yī)藥分業(yè)等幾項原則。使得醞釀于1999年的宿遷醫(yī)改名正言順;

  第四階段:2005年-2007年:中國醫(yī)改基本不成功,醫(yī)改啟動。《中國青年報》披露了國務(wù)院發(fā)展研究中心社會部課題組對中國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的評估報告,報告認為“中國醫(yī)改基本不成功”。

  國家正式啟動醫(yī)改,成立了由國家11個有關(guān)部委組成的醫(yī)療體制改革協(xié)調(diào)小組,國家發(fā)改委主任和衛(wèi)生部部長出任雙組長;

  第五階段:2007年至今:醫(yī)改進入最后沖刺。十一屆全國人大一次會議在人民大會堂開幕,國務(wù)院總理溫家寶說,國務(wù)院組織力量研究深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革問題,已經(jīng)制定一個初步方案,將向社會公開征求意見。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細
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