二、2009年工作的主要任務(wù)
今年是新中國成立60周年,也是北京奧運會、殘奧會成功舉辦后,首都發(fā)展進入新階段的第一年。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,繼承奧運財富,鞏固奧運成果,健全城市可持續(xù)發(fā)展的長效機制,保持首都經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,具有十分重要的意義。
當前,國際金融危機對首都經(jīng)濟的影響已經(jīng)顯現(xiàn):房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷,工業(yè)生產(chǎn)、外貿(mào)出口增幅下降,部分企業(yè)經(jīng)營困難,地方財政收入增速下滑,經(jīng)濟增速回落。由于首都經(jīng)濟服務(wù)主導(dǎo)型和總部經(jīng)濟的特征,國際金融危機的影響還存在一定的滯后性,首都經(jīng)濟發(fā)展面臨著諸多不確定因素。積極主動地打好應(yīng)對危機與挑戰(zhàn)這場硬仗,保持首都經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,是今年政府工作的首要任務(wù),也是對我們新的重大考驗。
與此同時,我們也要看到,首都經(jīng)濟社會發(fā)展具有很多有利條件。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,中央出臺了一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,為克服國際金融危機的沖擊和影響提供了重要保障。奧運會成功舉辦,首都的發(fā)展環(huán)境明顯改善,國際影響力、競爭力進一步提高,對人才、技術(shù)、資金等形成了新的吸引力。特別是首都經(jīng)濟處在結(jié)構(gòu)升級、質(zhì)量提升的關(guān)鍵階段,科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、綜合服務(wù)的優(yōu)勢突出,擁有良好的發(fā)展條件和充沛的內(nèi)在動力。我們要堅決貫徹落實中央決策部署,充分發(fā)揮首都優(yōu)勢,深化改革開放,積極應(yīng)對國際經(jīng)濟環(huán)境的變化,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,統(tǒng)一思想、振奮精神、增強信心、埋頭苦干,更加扎實地做好各項工作,向黨和人民交上新的合格答卷!
今年政府工作總的要求是:全面貫徹落實黨的十七大和十七屆二中全會、三中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)運用奧運經(jīng)驗,大力弘揚奧運精神,堅定信心,抓住機遇,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力擴大內(nèi)需,著力推動自主創(chuàng)新,著力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力深化改革開放,著力改善民生,保持首都經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會祥和穩(wěn)定,加快建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”,以建設(shè)繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)的優(yōu)異成績,迎接新中國成立60周年。
綜合考慮各方面因素,全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標是:力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi);城鄉(xiāng)居民收入實際增長6%以上;居民消費價格指數(shù)保持在103.5%以內(nèi);地方財政收入增長10%以上;萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗分別下降4%和5%,化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別下降2%和3%;市區(qū)空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)比重力爭達到71%。
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