2010國(guó)家公務(wù)員(新大綱)申論熱點(diǎn)：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　　三、“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的重要意義：

　　一、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要前提。創(chuàng)新是一個(gè)民族發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是發(fā)展中國(guó)家?jiàn)^起直追、后來(lái)居上的必由之路。

　　二、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必然選擇。我國(guó)是一個(gè)13億人口、資源短缺的大國(guó)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)絕不能長(zhǎng)期依靠耗費(fèi)資源來(lái)支撐。必須加快技術(shù)進(jìn)步，這是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的核心所在。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是加快技術(shù)進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力和制度保障。當(dāng)前，我國(guó)正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提高我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)能力，完成從“中國(guó)仿造”到“中國(guó)制造”再到“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展至關(guān)重要。

　　三、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的重要內(nèi)容。企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，一靠形成良好品牌，二靠研發(fā)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。特別在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一個(gè)企業(yè)只有擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌，才擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如果盜版、假冒等各種侵權(quán)行為泛濫，企業(yè)就不會(huì)講信譽(yù)，重質(zhì)量;消費(fèi)者的利益就會(huì)受到損害，不敢買，不再買。保護(hù)是向“智慧之火”添加的“利益之油”。沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的市場(chǎng)，終將被生產(chǎn)者和消費(fèi)者拋棄，是沒(méi)有發(fā)展出路的。

　　四、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是提高對(duì)外開(kāi)放水平的客觀需要。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快，對(duì)知識(shí)資源的創(chuàng)造、占有和運(yùn)用，已成為提升綜合國(guó)力的關(guān)鍵因素。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是世貿(mào)組織規(guī)則的重要內(nèi)容。中國(guó)成為世貿(mào)成員以來(lái)，世界各國(guó)尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家高度關(guān)注中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法、執(zhí)法與司法狀況，并以此作為評(píng)估中國(guó)兌現(xiàn)承諾的一個(gè)重要方面。從某種程度上說(shuō)，能否有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，已成為評(píng)價(jià)中國(guó)投資環(huán)境的重要指標(biāo)。有效地保護(hù)國(guó)內(nèi)外權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能更好地 “引進(jìn)來(lái)”與“走出去”，才能保障互利共贏開(kāi)放戰(zhàn)略的長(zhǎng)期有效實(shí)施。

　　四、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的對(duì)策：

　　一、統(tǒng)一思想、堅(jiān)持長(zhǎng)期作戰(zhàn)。要向社會(huì)廣泛宣傳打假治劣的方針政策，堅(jiān)決糾正“制假售假可使一方致富”的錯(cuò)誤思想，澄清“有點(diǎn)假冒也沒(méi)啥了不起”的糊涂觀念，使打擊假冒偽劣活動(dòng)形成全社會(huì)的大氣候。

　　二、加強(qiáng)法制建設(shè)，健全法律法規(guī)。對(duì)現(xiàn)行法規(guī)中的不便操作、不完善、不明確之處，建議人大抓緊制定下發(fā)有關(guān)實(shí)施條件或辦法，使之便于操作。要強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)力。建議盡快出臺(tái)《工商行政管理法》或《市場(chǎng)管理法》，從權(quán)威性和強(qiáng)制性上賦予行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)有的權(quán)力，以達(dá)到職權(quán)相稱。要完善執(zhí)法規(guī)則。在進(jìn)一步完善辦案程序的同時(shí)，規(guī)范和制約執(zhí)法行為，制止以言代法，以權(quán)壓法。

　　三、實(shí)施打假一把手工程。誰(shuí)的轄區(qū)生產(chǎn)假貨就由誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)假貨就追究誰(shuí)的責(zé)任。同時(shí)加強(qiáng)各級(jí)工商行政管理部門打假機(jī)構(gòu)、人員的配置，加強(qiáng)打假人員的交通工具、通訊工具的配備，為提高打假能力創(chuàng)造必要的工作條件。

　　四、加強(qiáng)商品質(zhì)量檢查。引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立商品質(zhì)量意識(shí)，堵塞假冒偽劣商品進(jìn)入流通領(lǐng)域的渠道。

　　五、依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法

　　堅(jiān)決貫徹執(zhí)行最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律問(wèn)題的解釋》等有關(guān)打擊制假售假行為的法律法規(guī)，充分運(yùn)用法律武器，嚴(yán)厲打擊制假售假違法犯罪活動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)打假執(zhí)法的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以罰代刑等問(wèn)題。在打假過(guò)程中揭露的重點(diǎn)案件，觸犯刑律的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法查處。各地區(qū)、各部門要繼續(xù)清理并及時(shí)廢除與法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定相抵觸的地方性法規(guī)、規(guī)章和文件，絕不允許地方保護(hù)、行業(yè)壟斷成為制售假冒偽劣商品的保護(hù)傘。國(guó)務(wù)院將在適當(dāng)時(shí)候組織有關(guān)部門對(duì)各地區(qū)、各部門清理法規(guī)的情況進(jìn)行檢查。

　　六、加大法制宣傳力度，提高市民自我法律保護(hù)意識(shí)。利用各種新聞媒介對(duì)假冒偽劣商品及生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者曝光，使制售假冒偽劣者時(shí)時(shí)都處在消費(fèi)者的監(jiān)督之下，讓其無(wú)處藏身。

　　七、加大聯(lián)合整治力度。工商行政管理、衛(wèi)生防疫、技術(shù)監(jiān)督等職能部門要加強(qiáng)聯(lián)合整治力度，定期進(jìn)行市場(chǎng)商品的專項(xiàng)治理，及時(shí)清理假冒偽劣商品，切實(shí)維護(hù)好市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)秩序。