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2013年413公務(wù)員聯(lián)考申論熱點:小食品黑作坊

  【背景鏈接】

  剛剛舉辦的315晚會上,質(zhì)量不合格的產(chǎn)品企業(yè)紛紛登上黑榜,更有不少知名企業(yè)令人咋舌。2011年北京市查處60種不合格調(diào)味面制食品,有53種出自河南,其中36種集中在十八里河鎮(zhèn)所屬的鄭州市管城區(qū)。7月12日,媒體曝光鄭州和新鄉(xiāng)十幾家加工廠生產(chǎn)含“毒”沙琪瑪。隨后,鄭州市重拳整治小食品企業(yè)。

  調(diào)查發(fā)現(xiàn),風(fēng)暴過后,確有不少小食品企業(yè)關(guān)門停產(chǎn)或遷往外地,但另一方面,一些企業(yè)在短暫的“休整”之后開始回流,原有的黑作坊則轉(zhuǎn)入更為隱蔽的地方繼續(xù)非法生產(chǎn)。

  社會科學(xué)文獻出版社4月10日在北京發(fā)布《非傳統(tǒng)安全藍(lán)皮書:中國非傳統(tǒng)安全研究報告(2011-2012)》。藍(lán)皮書認(rèn)為,應(yīng)加大小食品加工企業(yè)的監(jiān)管力度。

  藍(lán)皮書指出,食品加工環(huán)節(jié)是當(dāng)前食品安全事故多發(fā)的主要原因,這固然與食品加工行業(yè)技術(shù)工藝復(fù)雜、程序復(fù)雜、進入門檻低、企業(yè)數(shù)量多等特點有關(guān),但更重要的原因是我國對于具有高度安全隱患的小食品加工企業(yè)的監(jiān)管不力。

  專項整治措施:

  藍(lán)皮書認(rèn)為,開展小食品加工企業(yè)專項治理對于解決食品安全問題具有立竿見影的效果,而專項整治活動應(yīng)該從以下幾個方面著手:

  一要抓重點。抓重點問題,將使用非食品原料生產(chǎn)加工、食品添加劑的使用、“三無”食品和生產(chǎn)環(huán)境臟亂差作為專項整治的重點內(nèi)容。抓重點整治單位,將整治的重點放在“無證生產(chǎn)”和“無證無照”的企業(yè)。

  二要重落實,下狠手。對于無證生產(chǎn)的企業(yè)嚴(yán)格查處,對于無證無照的企業(yè)堅決取締,對于違法加工行為加大懲處力度。

  三要建立全面的企業(yè)檔案。對于那些安全隱患多的加工企業(yè),加大日常抽檢頻率,并進行不定期突擊檢查。

  四要做好信息發(fā)布工作。及時將違法企業(yè)名單、不合格食品名單通過新聞媒體向大眾傳遞。

  五要上下聯(lián)動。采取有效的激勵措施,鼓勵消費者揭發(fā)小食品加工企業(yè)的非法行為,形成全社會重食品安全的環(huán)境。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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