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2013年413公務(wù)員聯(lián)考申論熱點(diǎn):小食品黑作坊

  【背景鏈接】

  剛剛舉辦的315晚會(huì)上,質(zhì)量不合格的產(chǎn)品企業(yè)紛紛登上黑榜,更有不少知名企業(yè)令人咋舌。2011年北京市查處60種不合格調(diào)味面制食品,有53種出自河南,其中36種集中在十八里河鎮(zhèn)所屬的鄭州市管城區(qū)。7月12日,媒體曝光鄭州和新鄉(xiāng)十幾家加工廠生產(chǎn)含“毒”沙琪瑪。隨后,鄭州市重拳整治小食品企業(yè)。

  調(diào)查發(fā)現(xiàn),風(fēng)暴過(guò)后,確有不少小食品企業(yè)關(guān)門停產(chǎn)或遷往外地,但另一方面,一些企業(yè)在短暫的“休整”之后開(kāi)始回流,原有的黑作坊則轉(zhuǎn)入更為隱蔽的地方繼續(xù)非法生產(chǎn)。

  社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社4月10日在北京發(fā)布《非傳統(tǒng)安全藍(lán)皮書(shū):中國(guó)非傳統(tǒng)安全研究報(bào)告(2011-2012)》。藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為,應(yīng)加大小食品加工企業(yè)的監(jiān)管力度。

  藍(lán)皮書(shū)指出,食品加工環(huán)節(jié)是當(dāng)前食品安全事故多發(fā)的主要原因,這固然與食品加工行業(yè)技術(shù)工藝復(fù)雜、程序復(fù)雜、進(jìn)入門檻低、企業(yè)數(shù)量多等特點(diǎn)有關(guān),但更重要的原因是我國(guó)對(duì)于具有高度安全隱患的小食品加工企業(yè)的監(jiān)管不力。

  專項(xiàng)整治措施:

  藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為,開(kāi)展小食品加工企業(yè)專項(xiàng)治理對(duì)于解決食品安全問(wèn)題具有立竿見(jiàn)影的效果,而專項(xiàng)整治活動(dòng)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手:

  一要抓重點(diǎn)。抓重點(diǎn)問(wèn)題,將使用非食品原料生產(chǎn)加工、食品添加劑的使用、“三無(wú)”食品和生產(chǎn)環(huán)境臟亂差作為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容。抓重點(diǎn)整治單位,將整治的重點(diǎn)放在“無(wú)證生產(chǎn)”和“無(wú)證無(wú)照”的企業(yè)。

  二要重落實(shí),下狠手。對(duì)于無(wú)證生產(chǎn)的企業(yè)嚴(yán)格查處,對(duì)于無(wú)證無(wú)照的企業(yè)堅(jiān)決取締,對(duì)于違法加工行為加大懲處力度。

  三要建立全面的企業(yè)檔案。對(duì)于那些安全隱患多的加工企業(yè),加大日常抽檢頻率,并進(jìn)行不定期突擊檢查。

  四要做好信息發(fā)布工作。及時(shí)將違法企業(yè)名單、不合格食品名單通過(guò)新聞媒體向大眾傳遞。

  五要上下聯(lián)動(dòng)。采取有效的激勵(lì)措施,鼓勵(lì)消費(fèi)者揭發(fā)小食品加工企業(yè)的非法行為,形成全社會(huì)重食品安全的環(huán)境。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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