京滬廣深細(xì)則出爐 樓市調(diào)控余音不絕
30日，京滬渝出臺(tái)國(guó)五條細(xì)則，31日各地國(guó)五條細(xì)則相繼落地，多地未涉及20%個(gè)稅。樓市調(diào)控“國(guó)五條”細(xì)則出臺(tái)期限已到，各地方版執(zhí)行細(xì)則相繼出臺(tái)。各地執(zhí)行細(xì)則松緊不一。其中，北京和上海相對(duì)最嚴(yán)，北京規(guī)定單身人士禁買二套房，進(jìn)一步提高二套房貸首付比例，上海要求強(qiáng)化二套房的貸款資格審查。廈門、大連等許多城市并沒(méi)有出臺(tái)執(zhí)行細(xì)則，只公布了房?jī)r(jià)控制目標(biāo);深圳等城市將房?jī)r(jià)控制目標(biāo)定為不超過(guò)本市人均可支配收入實(shí)際增幅。
評(píng)論普遍認(rèn)為，樓市最大“靴子”已經(jīng)落地，可視為利空出盡。
一線城市樓市調(diào)控細(xì)則政策力度趨緊
3月31日是各地公布2013年房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的“大限”，截至目前，已經(jīng)有北京、上海、深圳、重慶、濟(jì)南、合肥公布了地方版調(diào)控細(xì)則，大連、貴陽(yáng)、南寧、廈門等地公布了房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。
地方版細(xì)則調(diào)控力度有松有緊。為此，中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任牛鳳瑞表示，地方出臺(tái)調(diào)控細(xì)則，其目的都是對(duì)落實(shí)中央“新國(guó)五條”的一種表態(tài)，但是各地細(xì)則在具體內(nèi)容上存在不少差異。
3月25日，廣東省率先出臺(tái)樓市調(diào)控細(xì)則，要求廣州、深圳、珠海、佛山四城市將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行住房限購(gòu)政策，原出臺(tái)的住房限購(gòu)政策與國(guó)務(wù)院要求不符的，應(yīng)立即做出調(diào)整。31日，深圳出臺(tái)細(xì)則提出房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，要求“確保2013年全市新建商品住房?jī)r(jià)格漲幅低于本市人均可支配收入的實(shí)際增長(zhǎng)速度;在必要時(shí)調(diào)整第二套住房貸款的首付比例和利率�！�
30日出臺(tái)的北京、上海調(diào)控細(xì)則引發(fā)關(guān)注，輿論普遍認(rèn)為，北京的政策力度最大。據(jù)了解，北京細(xì)則提出京籍單身人士禁止購(gòu)買第二套住房，嚴(yán)格按個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房所得的20%征收個(gè)人所得稅，出售五年以上唯一住房免征個(gè)稅。上海方面也提出嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)讓所得的20%征收所得稅，并禁止發(fā)放第三套及以上住房貸款。
中原地產(chǎn)(房源、代理、租房)研究部總監(jiān)張大偉分析認(rèn)為，各地出臺(tái)的政策力度不一，其中最嚴(yán)厲版本是北京政策。其中對(duì)限購(gòu)、信貸、限價(jià)、供應(yīng)等多方面都有明確嚴(yán)厲的政策。張大偉表示，一線城市力度最大，本輪市場(chǎng)反彈的主要表現(xiàn)就是一線城市房?jī)r(jià)上漲迅速，所以調(diào)控明顯體現(xiàn)了差別化。京滬廣深4個(gè)一線城市的力度代表了全國(guó)調(diào)控的方向。
另外，天津調(diào)控細(xì)則于31日出臺(tái)，在地稅收政策的內(nèi)容上與北京一致，要求“對(duì)出售自有住房按照規(guī)定應(yīng)征收的個(gè)人所得稅，通過(guò)稅收征管、房屋登記等歷史信息，能核實(shí)房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)讓住房所得的20%計(jì)征;對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征個(gè)人所得稅�！�
業(yè)內(nèi)：二線城市政策內(nèi)容無(wú)新意 基本為傳達(dá)中央精神
已經(jīng)出臺(tái)細(xì)則的城市中，二線城市的調(diào)控細(xì)則內(nèi)容顯得力度要低很多，業(yè)內(nèi)多認(rèn)為無(wú)特殊新意，“基本為傳達(dá)中央精神”。
其中，合肥版“國(guó)五條”細(xì)則在3月30日出臺(tái)，同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉對(duì)中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示，“總體上來(lái)講，合肥版 新國(guó)五條 細(xì)則不如其他城市嚴(yán)格，諸如二套房貸首付比例及利率提升、二手房(房源、代理、租房)交易20%增值稅、單身限購(gòu)等問(wèn)題都沒(méi)有涉及。關(guān)于房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍更是沒(méi)有提及，之前新國(guó)五條細(xì)則當(dāng)中提及的全市范圍均需限購(gòu)的要求，在合肥新國(guó)五條細(xì)則當(dāng)中也沒(méi)有提及�！�
據(jù)中國(guó)廣播網(wǎng)31日的消息稱，廈門、大連、南京、南寧等城市公布了房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，但是沒(méi)有公布具體的調(diào)控細(xì)則。據(jù)了解，南京、大連等地2013年度新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)的通知全文僅有100多字，通知要求新建商品住宅銷售價(jià)格指數(shù)同比增幅控制在同期城鎮(zhèn)人均可支配收入實(shí)際增幅以下。
對(duì)比各地2013年的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，基本都定為“低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的實(shí)際增長(zhǎng)幅度”，也就是名義增長(zhǎng)幅度減去CPI的增幅。僅有北京規(guī)定為與2012年相比保持穩(wěn)定，即“全市新建商品住房?jī)r(jià)格與2012年價(jià)格相比保持穩(wěn)定，進(jìn)一步降低自住型、改善型商品住房的價(jià)格，逐步將其納入限價(jià)房序列管理。”
對(duì)此，中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌表示，北京細(xì)則在降低自住型、改善型商品住房的價(jià)格的同時(shí)，提及了“逐步將其納入限價(jià)房序列管理”�！斑@是一種新的提法，擴(kuò)大了限價(jià)的范圍，強(qiáng)化了行政干預(yù)的辦法。但是如何搞，也不是簡(jiǎn)單的事情�！鳖櫾撇f(shuō)。
