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2014年國家公務(wù)員考試申論熱點:城鄉(xiāng)區(qū)別

  2009背景分析:城鄉(xiāng)區(qū)別

  By 人民日報

  山東青州北部平原有個南張樓村,17年前,德國巴伐利亞州某機構(gòu)與山東合作在這個村開始了一場“城鄉(xiāng)等值化”試驗,力圖通過土地整理,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,減少農(nóng)民涌向城市。如今,村子里工業(yè)區(qū)、文化區(qū)、生活區(qū)井然有序,有4000余人的南張樓村多年來流出的人口不超過100人,初步達到了留住農(nóng)民的目的。據(jù)介紹,二戰(zhàn)結(jié)束后的德國曾經(jīng)推行過這種思路,改變了凋敝的農(nóng)村面貌,減少了農(nóng)村人口向大城市的涌入。

  國情不一,背景不同,南張樓村并非所有變化都是試驗的成果,也并非所有的合作都那么順利。有人指出,真正留住農(nóng)民的,是村里的幾十家企業(yè)。但不管怎樣,新農(nóng)村新面貌還是讓人羨慕,F(xiàn)在外地不少人來這里參觀,都能引發(fā)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的很多思考。

  城鄉(xiāng)等值,實質(zhì)是農(nóng)村追趕城市,縮小城鄉(xiāng)差距,讓農(nóng)民過上城里人一樣的生活。樓上樓下,電燈電話,看病不貴,上學(xué)不難,老有所養(yǎng),身心舒暢,這是農(nóng)民祖祖輩輩的夢想。新農(nóng)村建設(shè),就是要把億萬農(nóng)民的夢想變成現(xiàn)實;A(chǔ)設(shè)施的改善,社會保障的完備,收入水平的提高,文化生活的豐富,無疑是城鄉(xiāng)“等值”的基礎(chǔ)和前提。

  不是說城市一好百好。城市化加快所帶來的各種城市病,交通擁擠,空氣污染,心理壓力大,正是農(nóng)村發(fā)展特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)要避免的。而鄉(xiāng)村美景,田園風(fēng)光,淳樸的風(fēng)土人情,應(yīng)該努力保持才是。這個村建起歐式小別墅,德國專家看到后連連搖頭,說這是“建筑垃圾”。這種批評不無道理。在他們看來,這些建筑割斷了自己的民族傳統(tǒng)和建筑文化,不顧農(nóng)村實際,一味崇洋,是不可取的。德國專家曾不解地問:為什么農(nóng)民要學(xué)城里人、學(xué)西方人?其實,當城里的高樓大廈吸引著農(nóng)民奔向城市的時候,農(nóng)村也正以清新的空氣、美麗的風(fēng)光吸引著城里人來旅游度假、居住養(yǎng)老。這提醒我們,在新農(nóng)村建設(shè)進程中,農(nóng)村不能失去自己的特色和優(yōu)勢。

  不久前網(wǎng)上有一則報道說,農(nóng)民的幸福感比城里人要強,結(jié)果引起一場爭論。幸福感是對自身生活環(huán)境和質(zhì)量的體驗和評判,究竟是城里人幸福還是農(nóng)民幸福,很難進行科學(xué)測算。而當我們以長遠的眼光、科學(xué)的規(guī)劃、以人為本的情懷、一張藍圖干到底的決心,推進新農(nóng)村建設(shè)的進程,農(nóng)村的面貌必將大變,農(nóng)民會真切地體會到幸福。城鄉(xiāng)就會實現(xiàn)“等值”,城鄉(xiāng)差別的鴻溝才能填平。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細
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